|
公交司機的駕駛資質，對乘客生命安全的重要性是不言而喻的
新穗巴士公司百餘司機被辭爆出假證事件
調查時間
2006年7月10-24日。
調查項目
知情人及相關司機向記者爆料，在新穗巴士公司原司機隊伍中就有約220多名司機持假A證上崗。
3·16特大交通事故發生後，廣州市交委要求重新審查司機職業資質，而該公司部分司機的假A證就在檢查中被揪出。
隨後，新穗巴士公司開始陸續辭退招聘時持假A證的司機。
調查結果
知情人士透露，新穗巴士公司平時缺乏對錄用司機資格的審查，也沒有相應的核實設備，錄用後也沒有做定期的審查。
新司機必須考取市交委的兩個資格證。2場考試將由公司統一組織新入職者去交委，一名該公司工作人員介紹，“從1997年到現在還沒有聽說考不過的”。
廣州共有公交車8000多輛，作爲主要的市內交通工具，每天有超過600萬人次搭乘公交車出行。而合格的公交司機正是這600萬人次安全出行的最基本保證。
爲此廣州對公交車司機上崗制定了嚴格的考覈流程，除原始A照外，還需要自A照申請日期後2年以上的駕齡，A1和A3照的需要1年以上的駕齡，並在交委指定的考試中心考取《營業性道路運輸駕駛員從業資格證》、《公交駕駛員考試合格證》和《服務員資格證》3個證書。但在近年廣州公交快速發展的過程中，有的公交公司急功近利，並沒有嚴格按照交委的規定招聘公交車司機。日前本報記者深入瞭解新穗巴士公司上百司機被辭退事件時，發現該公司原有公交車司機中有近220名司機沒A證。
司機自爆
持假A證開了7年車
毛榮(應本人要求使用化名)1999年與新穗巴士簽訂的勞動合同上有這麼一個條款：“如發現司機資質不符合錄用標準，公司可無條件辭退”。正是依據這一條，今年4月底他和另40餘名司機被新穗巴士公司辭退。此後3個月間又陸續有4批共近140名司機因同樣理由被辭退，這個“不符合錄用標準”就是他們在招聘時沒有A證。到此被辭退之時，毛榮在公交車駕駛位上工作了整整7年。
記者根據司機們的互相舉報統計，在新穗巴士公司內持假A證上崗的司機，並不只這近180人，還有近30名司機以病假爲由，回家考證，近10名原假證司機在公司辭退前考取了A證，留在原崗位。據此計算，在新穗巴士公司原司機隊伍中就有約220多名司機持假A證上崗。而按照廣州市交委的規定，A證是公交車司機上崗的最基本條件。《廣州市公共汽車電車客運管理條例》第二十三條也明確規定經營者不得安排未取得上崗證件的人員從事公共汽車、電車經營服務。
辭退風波
檢查中發現假A證
3·16特大交通事故引發了辭退風波，這讓司機們始料不及。那次事故中，一輛滿載泥沙的自卸泥頭車在下塘西路高架橋路段與新穗巴士公司一輛864路公交車相撞，泥頭車泥沙傾倒入公交車廂，事故造成6名乘客死亡。一名新穗巴士的行政人員介紹，事故發生後，廣州市交通委員會要求包括3·16事件中涉及到的新穗巴士有限公司在內的全廣州市所有的公交巴士公司，將各自公司下屬的所有正在營運的公交車司機資料上交，重新審查司機職業資質，而部分司機的假A證就在檢查中被發現。隨後，新穗巴士公司開始陸續辭退招聘時持假A證的司機。
一名第一批被辭退的司機向記者出示了他與新穗公司簽訂的勞動合同，合同中有這樣一條：“如發現司機資質不符合錄用標準，公司可以無條件辭退”。他坦承1999年應聘新穗巴士公司時，確實使用了假的證件，但又表示自己在2001年已經考取了合格的資格證件，“當初進公司時沒說什麼，幹了幾年，證件都齊全了，倒把我們辭退了。”5月中旬被辭退的陳姓司機亦爲1999年招聘入公司，公司在辭退他時，和他簽訂了一份保證書，註明“雙方達成協議，解除勞動合同，互不追究”。“聽說是有司機去勞動部門把公司告了。”陳姓司機介紹說，公司在辭退了第一批司機後，擬定了這樣一份保證書，“反正也不能呆在公司了，籤不籤都一樣。”抱着和老陳一樣的想法，隨後的4批辭退中，每個被辭退的司機都簽了名。
新穗巴士
對此事“毫不知情”
4月底第一批司機被辭退後，辦假證將被辭退的風聲很快在新穗公司的司機中傳開，不少當初以類似方式進入公司的司機紛紛請病假，回老家考證。一名江西籍的司機稱，短短3天內，公司裏就有近30名司機請病假，多名是其老鄉，其中大部分到現在還沒有回來。根據公司與司機們簽訂的勞動合同規定，司機最長可以請長達半年的病假，在這半年期間公司暫時還不能將其辭退。上週五，記者就此事諮詢了新穗巴士公司，一名姓吳的經理表示，對這件事“毫不知情”，“這種事情不可能發生在新穗公司”，並保證公司正在運營的司機都是合格而且富有經驗的。
該公司一名公交站長告訴記者，分批辭退後，少了200多名司機，司機調配顯得緊張起來。原先司機排班是工作5天休息1天，現在只能工作6天休息1天。爲了解決司機不足的問題，新穗巴士公司還在面向社會招聘司機，但對證件的審覈明顯嚴格起來。“現在每一個司機招進來，都先把資料拿到公安局去審覈真僞。”今年4月以後，公司新招聘的大約70名司機，都需要在公安部門審覈相關證件真實的情況下，才能入職。
入職成本
約8000元和4-5年時間
按照廣州交委的規定，在廣州要成爲一名公交巴士司機，僅僅擁有A照還遠遠不夠。廣州市交委科技培訓科工作人員介紹說，在廣州要想成爲一名公交車司機，持有原始A照後，還需要自A照申請日期後2年以上的駕齡，A1和A3照的需要1年以上的駕齡。並在交委指定的考試中心考取《營業性道路運輸駕駛員從業資格證》、《公交駕駛員考試合格證》和《服務資格證》3個證書，才能上崗。
根據國家相關規定，考取A照，首先需要考取C照，在廣州，這需要半年的時間，以及4000元左右的費用。持有C照，並擁有2年以上的駕齡的司機，纔有資格考取B照，這需要2000元費用。持有B照，並擁有2年以上的駕齡的司機，纔有資格考取A照。也就是說，一個人要想從正常渠道擁有一張A照，需要投入約8000元和4-5年的時間。“遠遠不如做一張假證來得快”，一名1999年招入公司的湖南籍司機說。多名司機反映，此次被辭退的司機大多來自湖南、江西、廣西，大多數家庭比較窮困，爲儘快就業和節約考證成本，在應聘公交公司時沒有考取A照。還有一部分司機進入公司後持有A照，但是在缺乏2年的從業經歷的情況下就匆忙上崗，也屬於違規。
持假證者
264路862路人數最多
廣州新穗巴士有限公司成立於1994年9月，現有公交巴士557輛，司機1580名，人車比例爲1：3.2，分佈在廣州老八區的26條公交線路(包括207，211，215，218，226，230，234，238，244，244A，245，264，276，293，299，538，807，807A，810，811，812，813，823，862，863B，864)。如果該公司司機互相檢舉的持假A證人數屬實，那麼審覈未達標的司機佔總司機人數的13%強。
一份該公司2005年11月開始使用的司機排班表顯示，目前被舉報持假證的司機遍佈公司的各條公交線路，以264路、862路人數最多。按照該公司的排班，一個班次共設2名司機，早晚班輪流駕駛，264路公交車其中一個班次的兩名司機劉鍾和李家衝，都被查出持有假證。換句話說，在兩司機被辭退前，廣州道路上行駛的的264路公交車中必定有一輛是由假A證司機駕駛的。
公司招聘
肉眼判斷司機證件
該公司在其網站上介紹，該公司營運車輛從1997年的73臺到現在的557臺，平均每年以116%的速度增長。一名公司工作人員坦言，1997年公司擴張，招聘了大批外地司機。當時公司考慮到外地人沒有家庭的負擔，加班怨言少，加上內地經濟相對落後，物價低，比起廣州來相對工資水平較低，方便公司降低成本。所以從1997年開始，每年都組織去廣西、湖南、江西等地集體招聘司機。目前在公司上班的司機中，外地人超過70%。
公司一名知情人士表示，過去的招聘流程比較草率，公司到外地，找到當地的勞動部門，提出自己需求的人數，再由當地勞動部門提供人選。公司對於對方提供上來的人選很少進行審查和篩選，“1997年的時候，假證在內地還比較少見，公司也沒想到會有人辦假證充數。”
“對於所招司機是否持假證，公司錄用時一般都是用肉眼判斷的。”該知情人士透露，新穗巴士公司平時缺乏對錄用司機資格的審查，也沒有相應的核實設備，錄用後也沒有做定期的審查。“我們有人幹了好幾年了，從來沒有被審覈過”，司機毛榮說，一名司機被家鄉的勞動部門推薦來到公司後，需要在公司做爲期半個月的考覈，主要考覈司機的駕駛技術和安全意識，“其實就是上路跑一次，半個月是輪流考輪出來的時間。”按照多名司機的反映，該公司教練車一共不到10輛，新來的司機要排隊等車，1個月的考覈期裏最多能排到1天。
在考覈合格後，公司會和司機簽訂一份合同，合約一般爲期一年，在合約中會註明，試用期1個月。這1個月的時間裏，新司機必須考取市交委的兩個資格證。2場考試將由公司統一組織新入職者去交委，一名該公司工作人員介紹，“從1997年到現在還沒有聽說考不過的”。拿到證後，這批持假證的司機就可以像其他持有正規駕駛證的巴士司機一樣，載客上路了。
-相關鏈接
當廣州公交司機的條件
廣州市交委科技培訓科工作人員介紹，在廣州要想成爲一名公交車司機，持有原始A照後，還需要自A照申請日期後2年以上的駕齡，A1和A3照的需要1年以上的駕齡。並在交委指定的考試中心考取《營業性道路運輸駕駛員從業資格證》、《公交駕駛員考試合格證》和《服務資格證》3個證書，才能上崗。
駕駛證與車型不符可扣車罰款
根據我國《機動車駕駛證申領和使用規定》，駕駛的機動車與駕駛證載明的準駕車型不符的，由公安機關交通管理部門予以收繳，扣留該機動車，並處200元以上2000元以下罰款；對於聘用不符合法律法規規定條件的人員從事客運業務的城市公共客運經營者，由公共客運管理機構或者相關行政主管部門責令改正，可並處1000元以上5000元以下罰款。
第十五條申請增加大型客車、牽引車、中型客車準駕車型的，不得有在造成人員死亡的交通事故中承擔全部責任或者主要責任的記錄。
-無獨有偶
長沙市149路部分司機無A證
“149路公交車有部分駕駛員無證駕駛！”6月22日上午，幾名149路公交車司機聯名舉報了這一情況，同時，接到該舉報的還有長沙市公安局交警支隊開福大隊六中隊民警。
當日上午10時許，149路公交車司機易偉東、周文宇等正在芙蓉北路陳家湖站向記者介紹情況時，一輛149路公交車正好經過該站。據易偉東等人介紹：開車的司機叫陳小平，此人的A證是假的。
易偉東等人還透露，除了陳小平外，149路公交線上至少還有4名司機屬無證駕駛。接到報警的交警在伍家嶺站、長霞開發區攔住了149路的141、248號公交車，而此時兩輛車的司機均換成了有證司機，交警只得先行暫扣車輛，表示將進一步審查。
記者就此事採訪了149路公交線有關負責人。該負責人向記者表露了一些難處：有些司機是外地的，無法查實其駕駛證的真實性，雖然已全國聯網，但只有公安內部網才能查詢，公交公司只好要求通過當地車管所出具一份相關證明，而此證明極易作假，極難證實其真性，所以不排除有人利用這些漏洞渾水摸魚。
|
