目前中國的戰略石油儲備將不會採用主要從國際市場商業化採購的方式,而將以合作開採的“份額油”爲主要儲備油源——
原國家發改委能源研究所所長周鳳起昨天在滬接受上海東方早報記者專訪時透露,目前中國的戰略石油儲備已確定將主要以“份額油”爲主,而不是從國際原油市場採購的方式,故不會對國際油價構成太大影響。
周鳳起是在出席上海海外聯誼會和歐美同學會聯合舉辦的“能源與大都市發展”論壇間歇接受上海東方早報記者的專訪並透露上述信息的。
據悉,我國目前有很多合作項目都採取“份額油”的方式,即中國在當地的石油建設項目中參股或投資,每年從該項目的石油產量中分取一定的份額。以中石油爲例,其海外石油開採量已達1900萬噸,其中份額油約佔900萬噸。中石油項目分佈在四大洲的12個國家,業務範圍包括油氣勘探開發、生產銷售、煉油化工及成品油銷售等領域,初步形成以中東及北非地區、中亞及俄羅斯地區和南美地區爲主的海外發展的三大區域。
去年以來國際油價不斷“高燒”,到今年7月中旬更創下78.40美元/桶的歷史最高交易價。“滾燙”的油價令缺乏石油儲備的國家承受了巨大壓力,尤其對中國這樣的大國而言,建立戰略石油儲備體系已迫在眉睫。但國際上有觀點認爲,中國發展戰略石油儲備,需要從國際市場大量購入原油,這將進一步推高國際油價。
對此,周鳳起表示,目前中國的戰略石油儲備將不會採用主要從國際市場商業化採購的方式,而將以合作開採的“份額油”爲主要儲備油源。如中國和外方共同進行的大陸架開採,按照原來的思路是將開採出來的原油拿到國際市場上去賣,再由雙方分錢,但現在可能就是將開採出來的屬於中國的一部分“份額油”作爲戰略資源儲備起來。
“如果按照原來的方式,中國的石油儲備還將從國際市場採購,既來回折騰又給人以‘中國因素推高油價’的印象。但以‘份額油’直接作爲儲備油源的話,就避免了這一問題。因此,外界關於中國建立戰略石油儲備將推高國際油價的擔心大可不必。”周鳳起對上海東方早報記者說。
他告訴上海東方早報記者,儘管當前階段中國石油儲備以“份額油”爲主,但並不意味着今後就不會從國際市場進行商業採購。只要符合商業原則,對方願賣、我們願買,那麼進行一定程度的採購也是合情合理的。而從中國的能源外交來看,目前也是比較成功的。
他最後指出,中國的石油儲備應該讓戰略儲備和商業儲備“兩條腿走路”,同時讓民營企業也參與進來。但由於中國民營油企大多缺少進出口資質,且實力弱小,要進行石油儲備有點“力不從心”。但隨着中國入世的開放程度加大,民營企業的權限應該還會進一步擴大。
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