“航空公司申請燃油附加費漲至百元”又有新進展,“破百”已經從航空公司“申請階段”進入了民航總局“研究階段”。日前,民航總局副局長高宏峯在第六屆珠海航展新聞發佈會上肯定地表示,國內航空燃油附加費有可能再度上調。現在里程800公里以下徵收燃油附加費30元,800公里以上徵收60元,如果民航總局和發改委同意“破百”申請,新標準可能達到800公里以下50元、800公里以上100元,這意味着國內燃油附加費將普漲60%以上,時間可能從10月開始。
7月25日,民航總局新聞發言人高調通報了2006年第二季和上半年全行業的經濟效益情況。上半年航空公司實現主營業務收入716.7億元,成本費用735.6億元,虧損超過25億元,比去年同期增虧19.9億元。民航總局認爲,是由於高油價使得成本費用大幅提高所致。事實上,7月25日開始,中日、中美航線燃油附加費已經開始上漲。
兩天後,在“例行”的第六屆航展新聞發佈會上,民航總局副局長高宏峯肯定地表示,燃油附加費有可能再度上調。業內人士分析認爲,前度提價均無“前兆”,此次民航總局不僅高調宣佈航空公司上半年“鉅虧”的中報,高宏峯還公開對燃油附加費表態,這意味着此次“破百”已經成爲定局。
“2004年機票基準價格已普遍上揚,當時民航總局取消了燃油附加費,現在爲什麼又要重新收取?”民企老闆趙先生向記者抱怨說。還有市民認爲,航空公司不應將航油成本轉嫁到乘客身上。燃油附加費如果真的“破百”,考慮換乘其他交通方式。
燃油附加費“破百”對乘客意味着什麼呢?業內專家算了一筆賬:今年國內民航乘客數量很可能突破1.5億人次,由於國內70%以上航線都超過800公里,民航乘客一年時間將至少多掏127億元。
航空公司提價理由是航油價格不斷上漲,希望通過燃油附加費收入來抵消提價成本。今年上半年民航乘客的總人數是7399.3萬人,按照現有的徵收標準,即使按照平均每位民航乘客支出45元的燃油附加費來計算,各大航空公司僅上半年的燃油附加費收入就高達33.3億元。今年航油每噸價格比去年提高了600元左右,根據每年1000萬噸的消耗量計算,航空公司因航油價格攀升而導致的成本上升的幅度是30億元
左右。然而實際上,今年上半年,航空公司仍然鉅虧25.9億元。今年上半年,航空公司整體虧損,虧損額超過25億元。
專家分析認爲,航空公司可能忽視了一點,燃油附加費每提高一個百分點,公司也將相應損失一部分客源,只有在燃油附加費收入能夠彌補損失的市場的情況下,徵收燃油附加費才最有意義。
“民航總局和發改委在審批提高燃油附加費申請時,也應該加快打破民航業的各種壟斷,如中航油壟斷經營國內航油,致使航油價格一直高於國際油價15%至30%;中國機場起降費標準是國外的兩到三倍,飛機維修等費用也比國外航空公司要高出兩到三倍等,”中國民航管理幹部學院一教授表示,“所以,打破航空業中存在的某些行政壟斷,有效降低不可控成本,比單純轉嫁航油成本給民航乘客更爲重要,也更爲有效。”
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