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中國“十一五”規劃順利開局。最新公佈的數據顯示，中國經濟平穩快速發展，經濟社會全面協調可持續發展又邁出新的步伐。
國家統計局近日公佈的數據顯示，上半年經濟形勢呈現“高增長、高效益、高就業、低通脹”的“三高一低”態勢。今年上半年經濟增長達10.9%，國內生產總值達9.4萬多億元。
效益的增加是經濟形勢良好的集中反映。上半年國家和羣衆的“錢袋子”都鼓起來了。財政增收3614億元；企業利潤大幅提高，全國規模以上工業企業實現利潤8107億元，同比增長28%，增速比去年同期加快8.9個百分點；城鎮居民人均可支配收入5997元，扣除價格因素，實際增長10.2%。
和百姓生活息息相關的就業問題在上半年也得到改善，全國城鎮新增就業600萬人，完成全年目標67%。而居民消費價格總水平漲幅回落，繼續保持低通脹態勢。更值得欣慰的是，經濟結構調整出現一些可喜的變化，企業自主創新取得進展，新產品產值增長28.5%；一些附加值高的行業如機械、電子增速加快，分別同比加快7個和6.5個百分點；水泥、電解鋁、煉焦等產能過剩行業的投資開始有所下降。
作爲經濟發展“重中之重”的農業成爲一大亮點。夏糧連續第三年獲得豐收，總產量達1138億公斤，增產74億公斤。國家統計局數據表明，上半年農民人均現金收入同比實際增長了11.9%。
《國家中長期科學和技術發展規劃綱要》頒佈實施，有關配套措施陸續出臺。農村義務教育經費保障新機制開始運行，西部地區4880萬農村學生全部享受了免學雜費政策。全國有3.7億農民參加了新型農村合作醫療試點。
“多予、少取、放活”，3000多億元“真金白銀”在今年陸續兌現，推動社會主義新農村建設邁出堅實的第一步。財政部部長金人慶說，目前，中央財政爲農村稅費改革安排的782億元轉移支付資金已經撥付各地。針對柴油等農資漲價問題，中央財政今年增加125億元補貼資金，對種糧農民柴油、化肥、農藥等生產資料增支實行綜合直補，6月底前全部兌現到農民手中。針對小麥價格下降的趨勢，國家還出臺了《2006年小麥最低收購價執行預案》。
4月27日，中國人民銀行宣佈自28日起上調金融機構貸款基準利率。“這是我國自2004年10月份加息以來首次提高貸款基準利率，對投資增長過快發出了鮮明的警示信號。”中國社會科學院研究員易憲容說。根據形勢的變化，經國務院批准，中國人民銀行又決定從7月5日起，上調存款類金融機構人民幣存款準備金率0.5個百分點。“這些政策正在發揮作用，6月份的貸款增加額就比去年同期少增了706億元。”國家統計局綜合司司長鄭京平說。
與此同時，國務院辦公廳轉發了發展改革委、國土資源部、銀監會《關於加強固定資產投資調控從嚴控制新開工項目的意見》。國土資源部還下達了2006年全國土地利用計劃，繼續堅持從嚴從緊安排用地的原則，總量維持2005年水平。
3月份，國務院下發關於加快推進產能過剩行業結構調整的通知。之後，發展改革委等部門陸續推出水泥、電解鋁、鐵合金、焦炭、煤炭等行業的調整政策，扶優汰劣。上半年，水泥、電解鋁、煉焦、鐵合金投資下降0.8%、1.8%、2.4%和20.9%。一些優勢企業實現強強聯合，一批落後生產能力被依法淘汰。
中共中央、國務院加大了對房地產市場的調控力度。5月份，國務院辦公廳轉發建設部等九部門《關於調整住房供應結構穩定住房價格的意見》。隨着各項政策措施的貫徹落實，一些人買不起房、市場上又缺乏中小戶型的情況有望得到改善；同時，盲目追求大面積住宅、消費過度的傾向也將受到一定的抑制。
今年上半年，70個大中城市房屋銷售價格漲幅回落3.3個百分點。房地產調控政策對樓市的影響逐步顯現。解決經濟生活中深層次矛盾和問題的改革，也在奮力推進。在全國範圍內取消了農業稅，農村綜合改革繼續深化。資源性產品價格改革擺上重要位置。適當提高成品油價格，建立對部分弱勢羣體和公益性行業適當補貼的機制。金融體制改革也取得新的進展。中國銀行在香港和上海鳴鑼掛牌。上市公司股權分置改革取得明顯成效，資本市場朝着健康方向發展。
與以往經濟加速伴隨物價不斷攀升和煤電油運全面繃緊不同的是，上半年經濟較快增長而物價漲幅出現明顯回落，煤電運瓶頸得到緩解，協調性進一步改善。回顧上半年經濟形勢，在充分看到成績、肯定經驗的同時，也應該清醒地看到，當前經濟運行中一些突出矛盾和問題還沒有得到有效解決，特別是投資增長仍然過快、貨幣信貸投放過多以及節能降耗減污工作進展緩慢等。與此同時，農民增收難度加大，就業形勢依然嚴峻，社會發展方面還存在不少矛盾和問題。
同時，中國經濟的發展面臨難得的發展機遇。據發展改革委國民經濟綜合司司長石剛分析，下半年世界經濟增長的基本態勢不會出現大的變化，中國經濟增長的外部需求仍然較爲強勁；國內需求仍然旺盛。在這種情況下，要抓緊解決經濟運行中的突出矛盾和問題，促進經濟平穩較快協調發展。(完)
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