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爲抵禦城市防洪圈及其涉及的蓄滯洪區洪澇災害的發生，提高洪澇災害的應急反應和緊急救助能力，天津市制定了《天津市防洪羣衆生活救助應急預案》。應急預案的出臺將確保最大限度地減輕災害帶來的損失，保障受災羣衆的生命安全和基本生活。
據悉，由於洪澇災害，一次災害過程造成緊急轉移安置羣衆2000人以上，或因災死亡5人以上，或因災倒塌房屋1000間以上，預案將啓動。有關部門將及時清查掌握災害發生的時間、地點、災種、程度、範圍、受災絕收面積、受災成災人口、房屋倒塌損壞情況、人員傷亡情況、需救濟情況等，並根據防汛部門提供的安置場所和轉移路線，協助當地政府及時轉移、安置災民，同時做好災民救濟工作，從糧食部門隨時調運糧食，從商業部門調運方便食品、飲用水等。在物資儲備上，建立災民救助物資儲備制度，市救災物資儲備站爲市級指定救災物資倉儲設施。
按照市防汛抗旱指揮部的統一要求，民政部門災民生活救助工作劃分爲四個響應等級。響應後堅持24小時零報告制度，即災害發生後，每24小時必須上報一次災情，即使災情沒有變化也必須堅持上報情況，直至災害過程結束。
四級響應
一個河系發生5—10年一遇的洪水，或一個區縣發生洪澇災害，或大型水庫超過警戒水位等，由於洪澇災害，一次災害過程造成緊急轉移安置羣衆2000人以上，或因災死亡5人以上，或因災倒塌房屋1000間以上等。
三級響應
一個河系發生10—20年一遇的洪水，兩個(含兩個)以上河系發生5—10年一遇洪水，或兩個(含兩個)以上區縣發生洪澇災害等，由於洪澇災害，一次災害過程造成緊急轉移安置羣衆5000人以上，或因災死亡10人以上，或因災倒塌房屋2000間以上等。
二級響應
一個河系發生20—50年一遇的洪水，兩個(含兩個)以上河系發生10—20年一遇洪水，或主要行洪河道達到保證水位，以及河道堤防發生嚴重險情等；由於洪澇災害，一次災害過程造成緊急轉移安置羣衆1萬人以上，或因災死亡20人以上，或因災倒塌房屋4000間以上。
一級響應
一個河系發生50年一遇以上的洪水，兩個(含兩個)以上河系發生20—50年一遇洪水，或主要行洪河道超過保證水位，城市防洪堤堤防發生嚴重險情，或兩個(含兩個)以上蓄滯洪區啓用滯洪等；由於洪澇災害，一次災害過程造成緊急轉移安置羣衆5萬人以上，或因災死亡50人以上，或因災倒塌房屋1萬間以上。
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