海河親水平臺。資料照片
·“一條河帶起了兩個‘海’。”
天津市發展海河經濟領導小組辦公室黨委副書記白紀元一見記者就興奮地說,“海河是中心城區和濱海新區的紐帶。通過這條河流的整體開發,形成濱海新區和海河經濟帶共同發展的新格局,爲天津市的經濟佈局開闢了新天地!”
當地人說,海河新貌濃縮了天津這些年的大發展。自慈海橋沿海河一直往東,記者所見到的,不是建設正酣的火熱場景,就是已經妝畢的美麗風景,其氣魄之大、用心之細,讓人驚歎!
先看細微之處。改造後裝飾一新的獅子林橋成了名副其實的“獅子林”:1181只大小不同、形態各異的獅子精心雕刻在橋樑的各個角落,引人駐足。海河上游段規劃新建和改造的28座橋均是“一橋一景”。這種於細節中見品位的理念,貫穿於海河開發的每個環節。
再說宏大之勢。海河開發總體規劃涵蓋天津市內72公里長的整個海河河段,開發腹地312平方公里,啓動綜合交通、公用設施、生態環境、商貿開發、風貌整修等八大工程,建設42個經濟節點。迄今爲止已建設工程面積達1200萬平方米,基礎設施建設完成投資75億元,累計吸引投資800億元。計劃用10年到15年的時間,將海河建設成爲國際一流的服務型經濟帶、文化帶和景觀帶。這種開發規模和投資規模,在國內外城市河流開發中都是罕見的。
·重構海河經濟帶
“海河開發是我們按照以科學發展觀統領經濟社會發展全局的要求,對城市河流經濟功能的再認識,也是對天津地域特色和後發優勢的再認識。”天津市建設管理委員會主任、天津市發展海河經濟領導小組辦公室主任李全喜說。
“先有三岔河口,後有天津衛。”海河是天津的母親河,橫貫市內六區和東麗區、津南區、塘沽區。沿河兩岸特別是市區段,聚集了天津主要的工業、倉儲、商貿、金融等機構和設施,是天津最繁華的區域。從天津城市發展史可以看出,無論是城市佈局還是建設發展,都是圍繞海河水系拓展的。
如果說海河從來都是天津獨特的、最具標誌性的經濟命脈,那麼今天重新認識海河的經濟功能又有什麼新涵義呢?
“海河綜合開發標誌着天津的經濟建設和發展已進入一個新的歷史階段。天津將通過這一劃時代的工程實現城市經濟的又一次騰飛。”天津市副市長、天津市發展海河經濟領導小組組長陳質楓概括說。
“要讓海河經濟帶成爲天津現代服務業發展的引擎。”陳質楓表示。
過去,海河經濟帶的主角是國有工業企業,普遍存在着設備陳舊、污染嚴重、機制老化、負擔沉重的問題,而服務業多爲小型、零散的傳統服務設施,所佔比重較低。此次海河開發按照新的城市總體佈局,爲老企業改造和工業戰略東移創造了條件,爲服務業發展騰出了空間,並大大促進了海河水環境的保護和治理。截至目前,已完成搬遷大型工業企業40家,其中紡織企業12家、化工企業8家、機械企業20家。
騰出土地281萬平方米,將重點用於發展城市現代服務業,建設46項城市服務業項目,包括20棟金融商貿寫字樓、10座高標準濱河酒店、8處大型商業設施、6座公益文化設施等,以此帶動金融、商貿、會展、旅遊、文化服務業的全面快速發展。
爲什麼要做這樣的調整?據瞭解,在各大城市產業數據對比中,天津與京滬穗深等經濟發達城市的不同,突出表現在第三產業增加值小和其在GDP構成中的比重過低。要從根本上解決這兩個問題,就需要構建適宜天津經濟結構需要的第三產業平臺。因此,穿越城市中心的海河,既肩負着創建優美生態環境、建設宜居城市的重任,也具有改進城市經濟空間佈局的重大功能。
“在海河開發的建設項目中,現代服務業佔到60%以上。”白紀元說,“到2010年前後,海河兩岸將形成獨具特色的服務型經濟帶,新增國內生產總值將達到334億元,平均每年拉動全市經濟增長3個百分點,新增服務業增加值172億元,增加就業崗位24.5萬個。”據預測,海河經濟溢出效益帶動經濟總量將達1800億元!屆時,天津市經濟增長不論是總量還是結構,都將發生根本性變化。
·一河躍動聯東西
通過土地整理招商引資,海河沿岸服務業發展已初步呈現出新特點:一是集聚效應顯現,境內外知名企業紛紛投資海河;二是金融、保險、信息、中介、物流等新興業態的引入,使原有的傳統服務業向現代服務業順利過渡;三是金融商貿、傳統文化、都市消費等規劃區域的合理佈局,既整合了原來的商業文化資源,又產生了規模效應。
“拿古文化街海河商貿區改造來說,在原古文化街的基礎上,我們改建了通慶裏,新建了古玩城、美博城、官銀號等一大批商業設施,商業面積擴大了10倍,形成了具有傳統文化特色的經濟區域。”天津古文化街海河樓開發經營有限公司副總經理徐瀅告訴記者。
在海河沿岸興建如此之多的寫字樓、購物中心、商貿廣場、星級酒店、旅遊設施,對城市經濟是一種促進,但支撐其發展的人流、物流、商流又從何而來呢?
天津市委、市政府負責同志表示,濱海新區的開發開放將爲海河經濟帶的形成提供強大動能,而海河經濟帶又將爲濱海新區打造服務平臺。實踐證明,濱海新區的開發開放和發展海河經濟的戰略,構成了天津在新的歷史時期經濟發展的基本框架。
據濱海新區管委會負責人介紹,濱海新區納入國家總體發展戰略後,將加快石油化工、汽車裝備、電子信息、生物醫藥等六大產業基地建設,重點發展先進製造業和現代物流業,逐步形成天津第二產業發展的龍頭。而海河綜合開發則撬動了產業結構調整,使一批製造業企業實現東移,在中心城區重點發展以現代服務業爲主的第三產業。隨着中心城區與濱海新區之間協調的差異化發展,兩者既構成一定的功能區分,更形成一個有機的經濟整體,將在產業、文化、服務等方面產生深層次的互動與互補,推動新老城區發展的完善和成熟。
“這兩年海河邊新增了不少酒店,可酒店入住率不僅沒有下降,反而上升了近10個百分點。”一位酒店經營者告訴記者,“濱海新區建設給我們帶來了越來越旺盛的人氣,海河也變得越來越有名氣了。”
站在海河岸邊的遊船碼頭上,天津市海河辦開發公司市場顧問史建對記者感嘆說,“海河開發啓動3年多來,周邊變化特別大,我們從去年6月推出的海河遊非常受市民和遊客歡迎,人們都想看看海河的新模樣。”
清清海河水,巍巍天津城。沿着蜿蜒曲折的親水平臺緩步而行,夕陽下海河粼粼的波光,就像這座城市對未來的夢想,亮麗而燦爛。 |