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2006年7月13日，財政部綜合司公佈了《2007年中央行政事業單位住房改革支出預算編制說明》，指出2007年的住房改革支出預算包括住房公積金、提租補貼和購房補貼預算三部分。
《說明》規定，中央在京行政事業單位繳存住房公積金比例爲8%，中央京外行政事業單位繳存住房公積金比例按當地實際確定，但最高不得超過12%。《說明》指出，2005年1月1日以後的購房補貼實行定額發放，其中正司級可達1600元。
“中央行政事業單位住房改革補貼標準的公佈，標誌着新一輪公務員住房改革的開始。”建設部住宅與房地產業司負責人告訴記者。
事實上，在財政部公佈中央行政事業單位住房改革補貼標準之前三週，由建設部牽頭成立的公務員住房制度改革調研小組，已經開始在全國調研了。
據悉，公務員住房制度改革調研小組包括了建設部、中直機關事務管理局、財政部、清華大學等部門、院校的官員、學者。
“在一些不允許行政單位再建房、分房的地方，異地調入、部隊轉業、通過國家公務員考試新進黨政機關的，加上住房實物分配停止前沒有購買住房的，這部分公務員的住房問題確實較爲突出。”
2006年6月23日上午，在湖南長沙主持召開的華中地區公務員住房制度研究研討會上，不少與會者如此表示。
在研討會上，知情人透露目前調研的公務員住房制度改革主要傾向於兩個方向，一個方向是，按照市場劃分的原則，完全停止政策性的住房實物分配和建設，全面完善住房分配的貨幣化，穩步推進住房商品化、社會化，這是一條比較簡練的路徑。另一個方向是，由於公務員住房分配沒有完全到位，通過補人頭的方式來繼續完善。“其中後一個方向有着更多的呼聲。”據知情人介紹。
“我個人認爲公務員住房改革貨幣化是最終方向，市場化分配從個人生活上看有更多選擇。”中國社會科學院城市發展與環境研究中心主任牛鳳瑞認爲公務員住房改革貨幣化是國外通行的做法。
對於補人頭的方式，牛鳳瑞認爲不如把房補加到工資裏方便。住房是收入的重要組成部分，由於公務員的工資沒有改革，住房改革肯定會受到影響。“目前大多數公務員的工資還是1993年定的，大的收入分配製度沒改變，其他分配方式就會受制約。”
一直關注住房改革的北京大學城市與環境學系的董黎明教授認爲，目前公務員住房貨幣化改革已經確定，只是在有些具體問題上沒有細化，比如把住房補貼直接加到工資裏。
在牛鳳瑞看來，目前解決改革中的矛盾是要建立和完善住房補貼制度、住房公積金制度和週轉住房制度，逐步割斷職工自有產權住房在供應和管理上單位與職工個人之間的聯繫，最終實現住房市場化的目標。
同時，牛鳳瑞認爲住房改革最好由科研部門進行調研、方案設計，這樣能更客觀、公正，可以淡化部門利益。
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