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資料圖片7月31日,在美國紐約聯合國總部,聯合國安理會成員國代表舉手表決。聯合國安理會當天以14票贊成、1票反對的表決結果通過了關於伊朗核問題的1696號決議。決議要求伊朗於8月31日之前暫停所有與鈾濃縮相關的活動,並呼吁伊朗與國際原子能機構開展合作。
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7月31日,在美國紐約聯合國總部,伊朗常駐聯合國代表賈瓦德·紮裡夫參加安理會會議。聯合國安理會當天以14票贊成、1票反對的表決結果通過了關於伊朗核問題的1696號決議。決議要求伊朗於8月31日之前暫停所有與鈾濃縮相關的活動,並呼吁伊朗與國際原子能機構開展合作。
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伊朗政府6日對聯合國安理會第1696號決議首次作出正式回應,明確拒絕了這一決議,並宣稱伊朗的鈾濃縮活動只會繼續和擴大,不會中止。伊朗拒絕安理會決議不僅表明伊朗在現階段仍將強化自己的立場、繼續執行其既定政策,同時也是從以下幾個方面的考量出發維護其自身利益的需要。
首先,伊朗將充分利用活動空間爭取更多談判籌碼。就安理會第1696號決議本身來說,盡管該決議提出如果伊朗不在8月31日之前暫停鈾濃縮活動,安理會將考慮根據《聯合國憲章》第七章第41條的規定采取制裁措施,但是有關國家並不能直接根據這份決議來制裁伊朗,起碼還要通過磋商達成新的決議。
因此,伊朗認為,在真正面臨迫在眉睫的制裁之前,還有一定的活動空間。伊方通過高調拒絕這一決議,繼續重申在核問題上的強硬立場,並希望繼續向西方國家施壓,以求在未來的核談判中讓西方國家作出更多讓步。
美國、俄羅斯、中國、英國、法國、德國六國在6月初向伊朗提供了關於解決伊核問題的新方案,伊朗一直表示在8月22日前予以答復。這次伊朗趕在這個日子之前表態,堅稱安理會在7月31日通過的決議與六國方案背道而馳,嚴重破壞了對話的道路,這就為自己在對六國方案進行答復時提出更多要求埋下了伏筆。
其次,伊朗希望抓緊時間從事鈾濃縮研究活動。盡管伊朗一直堅持認為鈾濃縮活動是該國不可剝奪的權利,但分析人士也不排除伊朗在面臨制裁或軍事打擊威脅的情況下作出讓步並同意暫停鈾濃縮活動的可能。因此,伊朗將盡量爭取時間加快鈾濃縮研究。
伊朗首席核談判代表、最高國家安全委員會秘書拉裡賈尼6日明確表示,伊朗將在《不擴散核武器條約》的框架內繼續並擴大鈾濃縮活動,不過由於一些西方國家在核問題上對伊朗采取雙重標准,強行推動安理會通過有關伊朗核問題的決議,為此伊朗將更加嚴格地控制國際原子能機構對伊朗核設施的檢查。
第三,伊朗希望展示手中『石油武器』的威力。作為石油輸出國組織中第二大石油出口國,伊朗每天向國際市場提供大約250萬桶原油,因此它在核問題上的任何強硬措施都將使居高不下的國際油價進一步攀昇。這次伊朗早早拒絕安理會決議,不僅希望獲得更多的石油收入,而且也讓有關國家感受高油價的壓力。
拉裡賈尼在拒絕安理會決議的同時表示,盡管伊朗並不希望人們的生活因油價太高而受到影響,但伊朗在無路可走的時候,也只能『動用一切可能的手段來維護自身的利益』。不過分析人士也認為,由於伊朗出口收入和政府財政支出的80%來自石油,它不會輕易動用『石油武器』。
第四,利用黎巴嫩和以色列爆發衝突之機向安理會施壓。安理會由於美國的阻撓而未能通過譴責以色列的聲明,美國和法國最近提出的關於黎以衝突的決議草案也遭到中東一些國家的反對,伊朗抓住這些機會譴責安理會成了某些國家的工具,認為安理會有關伊朗核問題的決議是『非法的』,強調應該由國際原子能機構處理該問題。
然而,盡管伊朗斷然拒絕了安理會的決議,但是它仍然沒有把和平解決核問題的大門堵死。拉裡賈尼在談話中也表示,伊朗願意通過建設性的談判來消除有關國家對伊朗核計劃的疑慮。現在看來,伊朗不會全盤接受六國方案,而是以它作為進一步討價還價的基礎。
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