六大戰略
□構築高層次產業結構
□加快基礎設施建設
□加強區域合作
□實施科教優先發展和人才戰略
□節約資源和保護環境
□推進和諧社會建設
記者昨日採訪了天津市規劃局有關負責人。該負責人介紹說,《規劃》確定天津城市職能包括四個方面內容爲:(1)要成爲現代製造業和研發轉化基地。充分利用得天獨厚的濱海天然優勢、特殊的水陸交通樞紐地位、雄厚的工業基礎和科研力量,把天津建設成以高新技術產業和現代製造業爲主的現代製造業和研發轉化基地。(2)要成爲我國北方國際航運中心和國際物流中心,區域性綜合交通樞紐和現代服務中心。構築海陸空一體化的交通網絡,使天津成爲連通國際和區域(華北、東北、西北、華東)的客貨運綜合交通樞紐。綜合利用樞紐型基礎設施,優化物流基地佈局,培育倉儲、加工、運輸、信息、服務相互融合的現代物流業,使天津成爲面向區域物流供應鏈的中心節點,承擔我國北方國際物流中心的職能。加強金融、商貿、會展、科技、信息、文化教育等服務業的發展,使天津成爲信息彙集,各類傳媒業發達,商貿興旺,科研、文化、醫療機構和人才集中的區域性服務中心。(3)要成爲以近代史蹟爲特點的國家歷史文化名城和旅遊城市。保持和發揚天津傳統的津派文化,強化以近代史蹟爲主要特點的國家級歷史文化名城和旅遊城市的地位。(4)要成爲生態環境良好的宜居城市。充分利用天津市山、河、湖、海共生,溼地衆多等豐富的自然資源,建立生態型城市,增強城市自然環境的優美度、人工環境的舒適度和優美度,提供良好的人居環境,創造良好的就業環境,使天津成爲市民和國內外旅居者共同擁有的美好家園。
《規劃》確定天津的城市發展目標爲:將天津建設成爲技術先進、製造業發達、服務水平一流、綜合競爭力強、對外開放度高、創業環境優越的我國北方經濟中心;適應全球一體化發展趨勢、對外聯繫便捷、信息網絡高效、輻射能力強的國際港口城市;資源利用高效、安全體系完善、生態環境良好、宜人居住的生態城市;歷史文化底蘊深厚、近代史蹟特色突出、社會和諧、教育文化科技發達的文化名城。
根據以上城市性質及職能,《規劃》制定了天津城市發展戰略:
構築高層次產業結構。積極發展現代都市型農業和特色養殖業,逐步提高農業的綜合生產能力和經濟效益。充分利用天津市雄厚的產業基礎,發揮資源、交通、科技人才和對外開放等優勢,發展壯大支柱產業和高新技術產業,加快建設現代製造業和研發轉化基地。完善自主研發體系,提高自主創新能力,建設一批高水平的技術研發中心和高科技企業孵育基地。大力發展金融、物流、旅遊等現代服務業,增強城市綜合服務功能。
加快基礎設施建設。充分發揮海洋和港口的優勢,加快天津港和疏港通道建設,打造北方國際航運中心和國際物流中心。加強天津機場與首都機場的合作,共同構建東北亞地區國際航空客貨運樞紐。完善陸路交通體系,加快天津各功能區與周邊城市基礎設施建設的銜接,努力構築與周邊地區緊密聯繫的綜合交通網絡。推進物流網絡化和信息化,加快建設現代化物流基地,建立國際貿易信息服務體系。
加強區域合作。積極推進環渤海地區在產業結構、生態建設、環境保護、城鎮空間與基礎設施佈局等方面的協調發展。發揮天津港口、交通和現代服務業等優勢,爲環渤海地區擴大開放和產業轉移提供通道和載體。進一步形成以京津冀爲經濟核心區、以遼東半島和山東半島爲兩翼的環渤海區域經濟共同發展的大格局。
實施科教優先發展和人才戰略。依託京津地區高等院校、科研機構密集的優勢,發揮創新孵化器、企業研發中心、博士後工作站等多層次的科研創新體系和科技人才創新基地的作用,加快培育各類高素質人才,廣泛吸引人才,爲天津乃至整個環渤海地區的發展提供強有力的人才支撐和智力保障。
節約資源和保護環境。堅持可持續發展,節約集約利用土地、水資源和能源。按照規劃,充分利用不適宜耕種的鹽鹼地作爲城市發展用地,加強對耕地、溼地的保護。大力發展循環經濟,節約用水,循環用水,加強環境保護和治理;節約用能,提高能源利用效率,建設節約型、環保型的生態城市。
推進和諧社會建設。堅持以人爲本,大力發展教育、文化、衛生、體育等社會事業,提高社會保障水平,構築社會防控、應急管理和城市安全保障體系,創造和諧、優美、安全的人居環境。推動經濟建設、政治建設、文化建設,建立城鄉協調發展機制,發揮城市對農村的輻射帶動作用,加快城鄉一體化發展,推進農村現代化建設。
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