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陝西宜君縣縣委書記熊暉
熊暉其人其事
“我們的換屆選舉已經結束了，這個告示的使命其實已經完成了。不過爲了防止你們說我作秀，我就再讓它留幾天吧！”8月11日，宜君縣縣委書記熊暉笑着告訴記者。
這張“跑官要官別來找我”的告示，自8月9日以來，因《華商報》的報道而廣爲人知，並在全國的傳統媒體與網絡上掀起了一場口水戰。但在消息相對閉塞的宜君縣，大多數羣衆並不知曉這一“廣爲人知”的事件。
“這個縣委書記可真會作秀！是不是試圖引起上級的注意，爲自己升遷鋪路？”“這是一個有理想的官員在用自己的行動，向官場潛規則宣戰，應該叫好！”面對紛紛擾擾的網上評論，熊暉本人說，這只是自己做事的風格，沒那麼嚴重，也沒那麼多深意。“我當縣委書記才1個月，第一次管幹部，我只是想把自己的事幹好。”
2006年6月，熊暉被任命爲宜君縣縣委書記。此前，他在宜君縣縣長的任上已幹了3年。引人注目的是他的學者背景———在2001年4月前，他是陝西省委黨校的一名副教授，曾任黨建教研室主任。他寫過教材，編過書，以前講課，講的內容就是“如何當好縣委書記”。
1965年，熊暉出生於陝西長武縣，“父母從小要求我做個好人”。父親是普通的銀行職員，當年支援大西北，從湖北來到了陝西。“沒有什麼背景，父親一輩子連科級幹部都沒做過。我是家裏出的最大的官。”熊暉笑着說。
熊暉因爲“貼告示”出了名，家人還不是很清楚。但他收到妻子從西安發來的短信，說道：“就此爲止，當心別人的嫉妒。”他回短信說：“我完全同意。”朋友中有發短信表示欽佩的，也有說他“政治不成熟的”，他並不在意。
他不希望媒體再炒作自己的事。“我想讓大家關注我們的鄉鎮換屆，我貼告示的初衷也是爲了把換屆的事幹好。沒想到媒體會報道，現在我想把這個情況扭過來。”
宜君今年的鄉鎮換屆已經完成了。7月25日開始，8月2日結束。僅僅一個禮拜，鄉鎮換屆全部結束，在全省，這也屬於最快的。“我這樣越快越好。你說如果拖一個月，人心惶惶，你說大家怎麼安心幹事？”
對上任後的第一次鄉鎮換屆工作，熊暉很自豪。在宜君，這次換屆選舉的公平公正也得到了幹部們的認可。34歲的劉戰傑經過羣衆推舉、全票通過就任了西村鄉主持工作的副書記，他說自己此前壓根沒想到會當選。而另一個鎮的新當選鎮長，以前還沒有和熊暉說過話。“大家說他行就行，讓他試試，當然，我也會再考察他。”熊暉說。
身高一米八零的熊暉，聲音渾厚。談話很坦誠。對縣委書記成爲腐敗重災區、對此前發生的張改萍案等，他都做了回答。他認爲，在當前的條件下，對領導幹部的監督機制是有，但缺乏科學的高質量的監督。所以，他還是強調官員自律的重要。“還是要管住自己。怪人家攻勢太強大？怪人家磨你？那做選擇的還是你啊。”說到不久前甘肅省甘谷縣縣長離任前突擊提幹部的事，他如是說。
“我想做個官員中比較清醒的官員，理性的官員。”他說。
“關於貼告示”
記者：你張貼告示的事情引起軒然大波，做之前想到了嗎？
熊暉：我壓根沒想到。我想大家關注的還是這次縣鄉集中換屆，還有幹部選拔的公開性，透明性。對我來說，這個小小的舉動，只是我個人處理事情的風格。也許是因爲我個人有些書生氣，有些理想化的傾向吧。
記者：理想化？
熊暉：就是把複雜的事情簡單化。就像網友評論的，與其麻煩地解釋，耗費時間精力，還不如一開始就拒之門外，當衆說明。
記者：爲什麼有那麼多人找你？
熊暉：老百姓也好，幹部也好，都把一把手看得很高，有時把自己的命運交給了一把手。傳統文化裏，人們好像需要救世主，需要清官。我一直試圖減少自己的個人行爲，還是要拿制度辦事。
記者：當初怎麼想到要貼告示呢？
熊暉：其實早就有人做過了。以前我還做黨建研究時，就知道有個老同志，每年買張火車票，到蘭州親戚家去躲過年，爲了避開那些上門的人。我也是受他們的啓發。
記者：你躲過嗎？
熊暉：我也躲。我最反對別人上我家的。我家不在宜君，平時工作繁忙，身心很疲憊，週末很想回家待一待，問問兒子的學習，幫忙做做家務。可總有些人，花好大的代價跑到西安，我不讓進門吧，不近人情。讓進門吧，帶這帶那，有些東西，顯然是超越普通情意的。這對我是一種負擔，逢年過節，我都關掉手機。可現在的人哪，韌性都非常強，有人託了一大圈人還要來。有時我還經常接到一些短信、莫名其妙的電話等。
記者：你貼告示的目的是什麼？
熊暉：我是善意的。我想保護我的道德底線，維護好我的精神家園。
記者：什麼是你的道德底線？
熊暉：國法、天理、人情———如果三者矛盾了，按順序來。
記者：有人說你是作秀，是嗎？
熊暉：我只是想把自己的事做好。我是搞黨建的，1994年的四中全會關於民主的決定，我講過無數遍。今天，當我有條件貫徹時，我有什麼理由不接受監督，不進行民主呢？
記者：你預料過自己的行爲會產生什麼後果嗎？
熊暉：這只是我個人做事的風格。我既不希望別人模仿，也不希望上級號召大家來學習。也不希望媒體再把這事炒下去。
記者：你對網友的評論怎麼看？會去辯駁嗎？
熊暉：網友的評論是他們的自由，反映了大家對換屆的關注。另外，發表的意見可能受到了媒體的引導吧。也是老百姓對官場一些不良傾向情緒化的反映。我不會去辯駁，這件事再炒作也沒什麼意義，應引導大家把注意力集中到對現實的關注中，不要總是宣泄。所以我不回答，也不爭論。爭論完了也就完了。
記者：對評論有沒有認可的？
熊暉：我沒有時間全看。還沒有太多的思考。該還是不該，也不是問題，因爲我已經貼了。有人說我“忽悠人”，我不是。我還是覺得這是我個人的風格。
記者：你說是你的風格，以前有過嗎？
熊暉：我在學校講課時就是比較大膽的，但我不偏激，觀點比較鮮明的，講課效果挺不錯的。
記者：和你的個性有關嗎？
熊暉：有關。我這個人，第一，希望簡單點，大家都輕鬆。第二，希望大家能充分相信我。你不來上門，不來找我，該用的人也要用，不該用的人堅決也不用。我這人原則性很強的，包括我家屬，我的孩子。我愛人是1989年大學畢業，學的是會計，畢業後分到了企業。我現在應該說有很多關係，可以給她調動個單位。可我不願意爲自己的事去做什麼，她到現在還在企業，效益也不好，她對我還有意見呢。
“關於自己”
記者：這次提拔上來的鄉鎮幹部，有沒有毛遂自薦的？
熊暉：沒有。都是根據我們平時的觀察，大家公認了的。
記者：你自己的這次升遷呢？
熊暉：我這人硬得很。如果稍微隨和一點，我愛人的事早解決了。我不願意求人。都是組織對我經過考察後任命的。
記者：你覺得自己境界高嗎？
熊暉：一般。這是我個人的事，和境界聯繫起來不好。我就是個一般人，有時可能顯得自大一些吧。
記者：剛在你的住處外看見有個老太太爲孩子就業的事找你，她說“熊書記人好，給老百姓辦事從不收錢”。
熊暉：好像應該收錢一樣！我連老百姓的一根菸都不抽。記者：老百姓找你怎麼辦？
熊暉：老百姓找也要按程序做，找來了也要看是否符合政策。比如進人我們有一套制度，逢進必考。還是要用制度說話，憐憫代替不了制度。憐憫只能解決個別老百姓的問題，要解決所有老百姓的問題，還要靠發展和制度。
記者：找你的老百姓多嗎？
熊暉：當縣長時，老百姓多，當書記了，幹部多。我對老百姓不發脾氣，但對幹部發脾氣。老百姓有時也會提出一些不合理的要求，可能以前有人在一些機遇下辦成了，所以也到我這裏來，我都是好言勸說的。
記者：老百姓一般來帶東西嗎？
熊暉：不帶。農村的幹部有時會帶點核桃、蘋果什麼的。但有些人就不那樣了，爲了個人的目的，拎着財物來，遇到這種事情我比較厲害的。有時我就翻臉了。
記者：可爲什麼還有那麼多的人來找？
熊暉：大家總想着，總是人嘛，你是一塊石頭也會暖熱的。現在的人啊，爲了達到自己的目的，真是窮追不捨……如果沒有正當的理由，他們來，我都會嚴詞拒絕。
記者：那你貼告示的事呢？
熊暉：這事兒現在來看還是個好事。我不希望全國宣傳，因爲海南的人、東北的人不會來找我辦事。但在我們這個範圍裏，大家都知道了，這是個好事。另外，這對我也有好處，算是對自己的警醒。今後哪怕出了絲毫疏漏，不管是有意無意，都是自己打自己，所以應該更嚴格地要求自己。
記者：以後還會這樣做嗎？
熊暉：其實這件事起到了這個作用，任務已經完成了，應該把它拿下來了。也許我後來還會出安民告示。中秋節，春節等。我想以後再貼的時候，可能大家就不這麼關注了吧。
記者：有評論認爲，你的行爲是爲了抗爭扭曲的官場生態？
熊暉：這言重啦。兩方面都不對頭。從我個人來說，我能走上今天的這個崗位，說明我的素質，我的基本品質組織上是認可的，但是也不能把我拔得很高。另外，宜君也不是暗無天日。這裏民風淳樸，幹部也都很淳樸。有沒有人通過這種方式謀取利益呢，我想個別人有這種想法。我這個告示，是對他們的勸阻，更重要的是對我自己的一個警醒。我是維護我自己，也許我是把大家的覺悟想得太低了。
記者：你愛人的勸告你怎麼看？
熊暉：她是一種好心，也是積極的勸告。每個人有每個人的情況，一個人有一個人的說法。假話重複三遍就成真話了。如果一直說下去，會影響工作。我希望儘快平息。我總不能給每個人都去解釋我的目的，那樣就成祥林嫂啦。
記者：你們這次換屆有什麼特點嗎？
熊暉：我們有兩個亮點，由以往幾個書記碰頭醞釀的方式，改爲由部門領導及全體幹部實名推薦。參與推薦的人多了，這個環節暗箱操作的機會就少了。另外一個是決定環節。通過這樣的方式，實現了兩個權力的轉移，一是把人選的推薦權交給了更多的人，再就是把決定權也交給了更多的人。
“關於潛規則”
記者：約束你的是什麼東西？
熊暉：我自己不能說世界觀很高尚。但我有科學觀。可能是因爲長期從事理論工作吧，我是個很理性的人。上班時間我都在辦公室，那個告示是針對8小時以外的。從2003年到現在，我讀了82本書，有時也在網上看。包括中國曆代官吏制度，政治思想史，名人傳記等。
記者：自己去買書嗎？
熊暉：自己去買。也有人知道我的習慣，贈送一些給我。一般來說，人家送我一本幾十元的書，我也收。另外，我也愛練書法，我好靜怕動，晚上看書一般都到凌晨一兩點。
記者：上網一般看什麼？
熊暉：看看新聞，但熱點關注得不多。有時看看小說連載，看看一些政策，理論性的東西。
記者：有人說你的行爲揭開了官場的潛規則，你怎麼看？
熊暉：你說它有，它肯定有，說沒有是不現實的。對我來說，很多潛規則，如果不影響我正常履行職責，過去的一些傳統習慣啊，我也願意遵守，而且儘可能地把它們變成顯規則。但如果它們直接影響了我履行職務，影響了我處理問題的公正性，那我只當不知道這個潛規則。你們願意遵守就去遵守吧。我不就是個不成熟嘛！
記者：那你怎麼處理潛規則呢？
熊暉：當潛規則直接影響我的時候，我視而不見。只當沒有。
記者：光靠你的理想和操守夠嗎？
熊暉：肯定不夠。制度也很重要。但制度再好，還是要人來做，管好自己還是最重要的。
記者：和您一樣的人多嗎？
熊暉：我不敢肯定。但大家都把自己管好了，也就好了吧。
“關於腐敗重災區”
記者：你怎麼看待張改萍案子？
熊暉：我個人很熟悉她的。她原來是很有前途的幹部。我們同一時期任縣級團委書記。她原來很不錯的，我沒想到她變得這麼快。我覺得還是她把個人進步看得太重了。她是交流乾部，當時從咸陽交流到商州，條件差遠了，家裏有困難，忙了照顧不上家。所以慢慢思想就變了。我看她是不是對自己的期望值過高了？實際上，比上比得多，比下比得少了。還是心態問題，修養問題。
記者：縣委書記的權力是不是很大？
熊暉：縣委書記的權力確實比較集中。幹部的選拔任命權，集中在少數人手中，如果少數人個別人不加強自律，確實可能出現問題。
記者：在現有的體制下，是不是對官員的要求太高了，對你的監督體制健全嗎？
熊暉：目前的體制下，監督我的體制確實不那麼健全，我只能自己監督。人要有所怕，有所畏懼。
記者：你怕什麼？
熊暉：我畏懼羣衆說我不好。當然也畏懼上級機關、領導，他們決定我的命運。反面典型太多了。作爲這樣的崗位，給你這麼大的權力，組織上把你當人，羣衆把你當人，更重要的是自己要把自己當人。
記者：你付出了什麼樣的代價？
熊暉：個人努力很重要，我的每一步也是付出很大代價的。我上五年學都是帶工資的。現在提供給我的待遇，還不都是組織給我的嗎？你如果是個普通老百姓，哪有車坐？哪有一個月四五百元的電話費打？哪有公飯吃？
記者：你的工資高嗎？
熊暉：1300元錢。
記者：這麼低？
熊暉：但我們工資含金量比較高，“工資基本不花”。你看我住在宿舍，不掏水電錢吧，出門坐車不花錢吧。兩雙皮鞋穿三年，總可以吧。我也剖析自己，雖然工資不高，但給我的待遇，我已經很滿足了，這也是自律的前提。
記者：這幾年來，縣委書記爲什麼成了出事的重災區？
熊暉：還是職責範圍比較廣，運用權力範圍比較大。不像中央、省委那樣程序性很強。到縣一級，直接面對，迴旋範圍比較大，所以容易出問題……
記者：怎麼應對呢？
熊暉：要反對程序主義，也要反對不講程序。程序化就教條了，但如果沒程序就很可能沒有了約束。
記者：對你的監督主要來自哪些？
熊暉：主要來自上級。經常要彙報，爲了逃避懲罰我要把自己的事做好。我覺得做的事還是要能見人。我做的事情都能見得人，見得人本身就是一個接受監督的問題。
記者：你怎麼看待甘肅甘谷縣縣長楊永輝突擊提拔幹部的事？
熊暉：這事也是潛規則發揮作用。他的理由是老同志幫助過他，欠了許多人情。中國人總認爲，滴水之恩，當涌泉相報。但當潛規則和原則發生了衝突，他依然按照潛規則辦了，當時的縣委書記也沒反對，這也是一種集體危機吧。
記者：你的從政理想是什麼？
熊暉：希望自己達到什麼程度？沒有設計。能幹什麼就幹什麼。以我的教育，以我的成熟程度吧，組織安排我做什麼就做什麼。其實我更希望晚年能去教教書，做學問。
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