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即將訪華的美國貿易代表蘇珊·施瓦布在美國當地電視臺20日播出的一檔節目中讚賞中國最近打擊盜版軟件的舉措，並表示美國不會把美中貿易爭端訴諸世界貿易組織(WTO)。
“希望中國自己解決問題”
施瓦布在美國C-SPAN電視臺的專訪節目中表示，美國準備通過和中國進行磋商來解決知識產權等貿易爭端。“我們不會在世貿組織對中國提出訴訟，我們希望中國自己解決這些問題。”她說。
施瓦布今年4月接任美國貿易代表，本月27日~29日將進行其任期內的首次訪華。敦促中國落實關於知識產權保護方面的承諾，是施瓦布此次訪華的重要議題之一。
施瓦布上任不久，即針對中美貿易問題做出了引人關注的舉動。6月23日，她宣佈爲確保中國履行在WTO中的義務，美國貿易代表辦公室將新設一個專門處理中國貿易事務的聯邦辦公室。與此同時，美國還將成立一個獨立的知識產權監督辦公室，以加強對外國侵犯美國知識產權行爲的監督。在中美貿易摩擦稍有緩和之際，她的舉措頗受矚目。外界紛紛猜測，這意味着美國未來將在貿易方面加強對中國的施壓。
過去一段時間內，中美在知識產權問題上依然交鋒頻繁。今年5月，美國貿易代表辦公室發表的2006年《特別301報告》顯示，共有13個國家在過去一年中存在侵犯美國知識產權的現象，中國再次被列在榜首。
6月7日~8日，美國國會下設的美中經濟及安全審查委員會就中國的知識產權保護問題舉行了聽證會。會上，美國負責對華貿易政策的相關官員表示，將加快就知識產權保護問題向WTO起訴中國的步驟。
對話磋商更有效
中華美國學會常務理事周世儉昨日對《第一財經日報》表示，此次施瓦布的表態，表明美國在同中國交涉落實知識產權保護的承諾上，將選擇採取更爲有效的策略，即與中方直接對話磋商。
周世儉認爲，中國近期爲保護知識產權的種種努力，是促使美國放鬆利用WTO機制施壓，而傾向於通過對話與合作來處理該問題的重要原因之一。同時，美國也認識到訴諸WTO並非理性選擇。
此前，負責對華貿易的美國助理貿易代表夏尊恩(Timothy Strat ford)也曾表示，要向W T O提出申訴有一定的難度，因爲美方必須有充分的證據證明中方違反了特定的承諾。此外，美方在評估是否提出申訴時有兩個標準：一是申訴必須是有勝算的，二是申訴必須是各種選擇中最有效的手段。
從這兩個標準考慮，周世儉認爲，如果美國訴諸WTO，所需時日太長，費力勞神，而且勝訴並非十拿九穩，訴訟的結果很可能依然只是要求中國加強對知識產權的保護。
周世儉表示，中美間的知識產權保護問題一直存在着。考慮到中國經濟和科技發展的現實水平，該問題很難在短時間內有重大突破。而施瓦布此次訪華，本質上是美國就知識產權保護問題向中國施壓的一個環節，同時也可緩和美國國內由於中美貿易不平衡而產生的對中國的不滿情緒。
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