記者昨日採訪天津市規劃局有關負責人,談及城市總體規劃資源問題,這位負責人說,土地資源、水資源和能源的承載能力是保障天津可持續發展的重要基礎和前提,《天津市城市總體規劃(2005—2020年)》明確,堅持資源節約與開發並重,節約優先的原則,合理配置資源,科學確定城市規模,強調轉變經濟增長方式,節約集約資源,積極發展循環經濟,提高資源利用效率,努力實現節約發展、清潔發展、安全發展,建設資源節約型和環境友好型社會。
談到土地資源規劃,這位負責人說,《總體規劃》強調節約、集約、合理用地,盤活存量,控制增量。規劃到2020年,全市城鎮建設用地規模控制在1450平方公里以內,規劃期內,新增城鎮建設用地389平方公里。全市要提高土地資源的利用效率,實現土地資源的可持續利用;優化土地結構,合理配置土地資源;合理確定土地利用開發強度,提高土地節約集約利用水平。中心城區要利用好存量土地,合理開發和利用城市地下空間。濱海新區通過開發鹽鹼荒地、綜合利用鹽田和建港造陸保障發展。區縣要科學確定新城和中心鎮、一般建制鎮的用地規模,積極整理農村建設用地,實施遷村並點,將城鎮建設用地的增加與農村建設用地的減少掛鉤,嚴格保護耕地。
水資源是如何規劃的?這位負責人回答:堅持“節流、開源、保護水源並重”方針,以本地水爲主體,以外調水爲補充,規劃期內要完成南水北調中線、東線工程,引灤入津配套工程,引黃濟津市內應急輸水工程等供水水源工程,在王慶坨預留水庫建設工程。到2020年,全市水資源可利用量爲49億立方米,滿足城市水資源的需求。同時,按照建設節水型城市的要求,通過水資源的有效利用和循環利用提高水資源的綜合利用效率,到2020年,萬元GDP用水量爲26立方米;通過產業結構調整和科技進步,限制發展用水效益低、耗水多的工業項目,提高工業用水重複利用率,到2020年,萬元工業增加值取水量爲18立方米以下;促進農業種植結構調整和先進高效灌溉技術應用,到2020年,農業灌溉係數達到0.8。加快再生水回用工程建設,提高污水再生利用率;加強海水淡化和直接利用研究,提高海水綜合利用水平。
談及新能源開發問題,這位負責人說,《總體規劃》提出,積極開發利用風能、太陽能、沼氣等新型清潔能源,提高新能源和再生能源比重,創建多元化的能源供應體系。規劃到2020年,天津電網全社會用電量爲1390億千瓦時,電網最高供電負荷爲25000兆瓦;天然氣利用量達65.4億立方米/年。將能源建設和海水淡化、製鹽、化工等結合起來,發展循環經濟,構建低投入、高產出、低消耗、少排放、能循環、可持續的發展模式。規劃期內能源消費彈性係數控制在0.7以下,單位國內生產總值能源消耗降低20%以上。
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