廣西鳳山縣是國家級貧困縣招商引資引來了一名“千萬富翁”前來投資辦廠,縣領導鼎力支持,甚至多次作陪,但最終12家單位共被騙走140多萬元。
招商引資可是政府工程,怎麼騙子有這麼大的膽?細想想,不是騙子膽大,而是在論功行賞的背景下,招商引資在不少地方已被扭曲出許多漏洞。特別是像廣西河池市鳳山縣這樣的貧困地區,政府當然把招商引資當作政府工作的重中之重,不惜傾一地之力尋找老闆來投資。可是到底怎樣考覈這些前來投資的大老闆的呢?難道就憑別人的介紹和眼前一晃的存摺?
該事件突然讓我想起去年甘肅省正寧縣官方在招商引資政策中承諾:對投資1000萬元以上、年納稅80萬元以上的企業法人代表,可享受相當於副縣級四檔的基本工資待遇……在政府活動中,似乎一切活動都得爲招商引資讓道。招多少商,投資數額儼然成了考覈政府官員的主要指標。
國家出臺招商引資政策,是爲了實現“雙贏”:讓投資者賺到錢,同時帶動當地經濟發展,增加國家財政收入。但是在“唯招商是論”的政策下,招商引資在一些地方已經完全偏離了原有的運作軌道。去年如皋市就出現了16個招商局副局長的新聞,這麼多的招商官員奔赴一線,誰都想逮條“大魚”,立個功,爲自己“加官進爵”增加些籌碼。所以,只要有投資者,考覈對方似乎成了“走過場”的次重點,他們主要工作是“攻關”,讓對方同意投資。所以,出現廣西這樣的招商騙局也就不足爲怪。
當前,由於招商政績的考覈只看數字,由此產生了不少問題。在一些地區,就出現只看合同資金,不問實際到賬資金額,只要統計數據好看,不問實際投資效益、花樣迭出的招商引資,不僅沒能給國家稅收“添磚加瓦”,反而帶來種種社會負效應。這種負效應,在今年上半年,國家統計局和地方政府分別公佈了上半年的GDP總量也得到了體現,兩個統計結果竟然相差8048億元。還有一些地方爲了招商引資,一味“築巢引鳳”,競相出臺有違國家法律、損害國家利益“潛規定”,破壞了當地正常的經濟秩序。
雖然各地招商熱潮一浪高過一浪,但是個別地方的成績總是不盡如人意。老百姓戲稱“只見茅草噝噝長,不見機器哄哄響”。是啊,多年前,各縣興建起來的開發區有多少真的被開發了?
針對這些負面問題,已經到了急需給降降溫和將其納入規範軌道時候了。但更重要的是,官員們要樹立科學發展觀以及正確的政績觀。
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