社會主義法治理念教育活動的開展,使全市政法隊伍的精神面貌有了新的變化,促進了政法工作和隊伍建設全面上水平。通過學習教育,政法幹警加深了對社會主義法治理念本質要求和深刻內涵的認識,執法理念進一步端正,執法能力進一步增強,執法行爲進一步規範。人民羣衆對政法隊伍和政法工作的滿意度進一步提高。
在教育活動中,全市政法部門始終把理論學習作爲中心環節抓緊抓實,以保證教育活動的紮實有效,打牢思想認識和理論基礎。各級黨委中心組、各級領導幹部、廣大幹警按照計劃安排,認真地學習各級領導的重要講話和中央政法委編寫的《社會主義法治理念教育讀本》,做到了“人員、時間、內容、筆記、進度、效果”六個到位。據統計,全市政法系統共舉辦各類學習培訓和研討班近300期次,做到了全員參加,確保了學習培訓的廣泛深入。通過學習,廣大政法幹警提高了思想認識,進一步樹立了社會主義法治理念,紛紛表示,要深刻領會、認真貫徹中央的指示精神和市委的部署要求,牢固樹立依法治國、執法爲民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念,並自覺指導工作實踐。
市政法部門各級領導班子切實感到,在社會主義法治理念教育活動中,只有提高認識,正視存在的問題,讓廣大幹警放下思想包袱,解除顧慮,才能透過表面現象,看到問題的本質,才能真正找準與社會主義法治理念不相適應、不相符合的問題。因此,在學習的基礎上,政法各部門採取多種形式,緊緊圍繞“堅持法律面前人人平等,樹立和維護法律權威,嚴格依法辦事”和“爲誰執法,靠誰執法,怎樣執法”,進行深刻反省,自查自糾。市委政法委派出工作組,深入區縣和政法部門進行調研督導。政法各部門查找出法治理念不清、執法不嚴格、不公正、不文明、不作爲、亂作爲等方面的問題。針對這些問題,制定了切實可行的整改措施。
市公安局認爲,衡量這次教育活動是否取得了實效,很重要的一點就是看當前在執法工作和隊伍建設中存在的問題是否得到了有效解決。因此,從教育活動一開始,全局上下堅持邊學習、邊查擺、邊整改,採取有力措施,認真解決存在的問題。針對少數民警大局意識、服務意識、羣衆意識不強的問題,在加強教育的同時,市局組織與濱海新區建設直接相關的各屬地分局和部分直屬單位,研究制定服務濱海新區開發開放的相關措施,進一步提高公安機關爲經濟社會發展服務的能力。此外,市局和各單位還狠抓《公安機關窗口單位服務規定》的貫徹落實,對於民警在接待羣衆、受理案件、文明用語、禮貌禮儀、內務管理、出警執勤等方面出現的問題,及時糾正和解決,進一步改善了公安機關的公衆形象。二是針對少數民警在執法工作中存在的問題,對去年以來出臺的刑偵、經偵、交管、治安、預審、監管、巡(特)警、戶政等八個警種的《執法執勤工作規範》作了進一步的修改和完善。同時,還編制了刑偵、交管、派出所、監管和巡(特)警5大警種的三所三隊共22個職位的工作標準。這樣,從規範建設上減少和防止了各類問題的發生。三是針對一些民警執法素質能力不高的問題,以提高一線執法民警職位能力爲重點,全面開展了集中訓練和崗位練兵活動,有效增強了民警依法履行職責的能力和水平。
全市各級法院緊密聯繫審判工作實際,查找認識上的差距,制定整改措施,把提高思想覺悟和解決審判中的實際問題結合起來。通過以公開促公正,自覺接受社會各界和訴訟參與人的監督,讓人民羣衆切實感受到教育活動給法院工作帶來的新變化。一中院及時受理羣衆的訴求,認真處理當事人的來信來訪,着力解決羣衆反映的申訴難、申請再審難的突出問題。對追索撫養費、贍養費、人身傷害賠償金、勞動報酬且經濟上確有困難的當事人,以及農民工、下崗職工、孤寡老人、殘疾人等特殊困難羣體,積極採取緩、減、免交訴訟費的措施。和平區法院成立了由審委會委員、各庭庭長組成的案件評查組,對全院2005年以來的各類再審、發回重審、改判、涉訴信訪案件以及非訴執行案件共計296件,進行了全面評查。在評查中,他們從案件審理程序、實體處理、法律適用、裁判文書的製作、審判紀律作風等方面逐案挑毛病、找問題,並進行認真梳理、分析原因、制定整改措施。
爲確保教育活動取得實效,市檢察院主動尋求外部監督,積極向市人大代表、市政協委員通報檢察機關開展社會主義法治理念教育活動的有關情況。針對查找出來的影響檢察形象的突出問題、幹部羣衆反映強烈的熱點問題和長期糾而復發的難點問題,認真制定了整改措施。一分院針對執法行爲方面存在的問題,細化法律監督措施,規範執法行爲。先後制定和完善了《內部執法監督工作細則》《重大疑難上訪案件公開聽證制度》等42項制度,有效促進了辦案質量的提高。靜海縣院在認真執行高檢院和市院首辦責任制規定的同時,對本院管轄的信訪案件嚴格實行“誰主管,誰負責,誰辦理,誰負責”,確保對羣衆來信來訪及時做出處理並及時答覆。
司法行政部門不斷改進律師、公證工作,拓寬服務領域,積極爲濱海新區開發開放提供法律服務。市公證員協會進一步完善了公證行業規範服務標準,公開業務範圍、辦證程序、收費標準以及投訴電話,開展向社會發放公證質量反饋卡及問卷調查活動,以公開促公正。市漁山勞教所打造執法工作“陽光工程”,每月的勞教家屬會見日主動徵求家屬意見,同時考慮到勞教所地處偏遠,延長了會見時間。
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