新修訂的《義務教育法》今天開始實施了。記者從天津市教委獲悉,本市基礎教育牢牢把握優質均衡發展這條主線,主要指標繼續位居全國領先地位,已初步實現高水平均衡發展。
目前,本市義務教育入學率繼續保持100%;15週歲人口初等教育完成率達到98%。市內六區小學和初中的規範化學校建設提前告竣;在農村實施的“村級小學建設工程”調整、撤併了760所條件較差的村級小學,合併新建了350所中心小學。
辦學,不準向孩子伸手
《義務教育法》究竟有何新意?記者爲此採訪了天津師範大學教育科學學院教授康萬棟和新華中學校長張之鑫。
康萬棟認爲,新法進一步強調了義務教育的公益性、統一性與強制性原則,首次以法律的形式全面闡述了義務教育的特徵與性質。對於新法確立了義務教育經費保障新機制,新華中學校長張之鑫認爲,這是此次修訂的重大突破,將從根本上改變我國義務教育的發展模式。張之鑫說,這種機制對本市義務教育階段的經費投入和經費的正常運轉提供了保障,杜絕了以“公辦民助”、“民辦公助”等名義向學生高收費的做法。
教育亂收費行不通了
教育亂收費一直是社會關注的熱點,此次新修訂的《義務教育法》也對此做出了明確規定。市教委中學處處長黃炎向記者介紹了本市的相關做法。
爲了治理教育亂收費,市教委、市糾風辦等七部門在前不久聯合出臺了《天津市2006年規範教育收費工作的實施意見》,進一步規範本市大中小學的收費行爲,讓學生家長明明白白交費。新學期開始前,市教委又專門發出通知,要求今年秋季全市各級各類學校要認真做好教育收費公示工作,做到“未經公示,不得收費”。
本市已在小學初高中全面實施
新修訂的《義務教育法》,突出強調了義務教育應當全面實施素質教育。對此,市教委中學處處長黃炎在接受記者採訪時說,實施課程改革是推進素質教育的重要手段,“十一五”期間,本市將更加紮實有效地推進素質教育,着力培養學生的創新精神和實踐能力,切實減輕中小學生過重的課業負擔。
據黃炎介紹,近年來,本市已在小學和初中實施了課程改革,目前小學課改已經推進到五年級,初中課改已經推進到初二。經教育部批准,從今年秋季開始,本市所有高一起始年級將進入高中新課程。
不準設重點校和重點班
新修訂的《義務教育法》規定,“不得將學校分爲重點學校和非重點學校”、“學校不得分設重點班和非重點班”。對此,市教委中學處有關負責人表示,義務教育是普惠性教育,義務教育階段不設重點校、重點班是市教委的一貫要求,各區縣也從來沒有在義務教育階段命名過重點中、小學,其目的就是爲推進義務教育均衡發展創造必要的環境。
針對一些學校用“實驗班”等字眼來回避“重點班”的做法,該負責人指出,今後市教委將嚴格監管,加大檢查查處力度,對於個別學校的錯誤做法,將通過各區縣教育行政部門採取措施堅決予以糾正。
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