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資料圖片基地組織頭目本·拉丹。
9月11日是『9·11』5周年的紀念日，提到這起恐怖襲擊，美國人真是恨透了本·拉丹。可是，現在美國政府的一些做法，越來越讓人感覺到拉丹成了美國政府手中的『王牌』，既可以用在全球反恐領域，又可以用在國內兩黨之爭上，這不，美國國會近日又批了2億美元的預算來抓拉丹，明眼人一看就知道，這與年底要進行的國會中期選舉有很大關系。
卡塔爾半島電視臺9月7日播放了一段此前未曾公布過的拉丹錄像帶，美國方面隨後表示『我們沒有理由相信這盤錄像帶不是真的』。這盤錄像帶顯示的主要是拉丹如何在5年前策劃發動『9·11』襲擊的內容，人們能看到拉丹和其他策劃者在阿富汗山區的帳篷內開會的情景。就在拉丹錄像帶公布的當天，美國參議院通過了一項特別經費提案，向五角大樓2007財政年度的國防預算追加撥款2億美元，專門用於支持情報部門追捕『基地』組織頭號恐怖分子拉丹。根據這一法案，美國參議院還將設立專門追捕拉丹的情報小組，國防部未來將每3個月向國會報告一次追捕拉丹的最新進展情況。該提案由民主黨參議員肯特·康拉德和拜倫·道根共同發起。康拉德在法案通過後說：『將「9·11」恐怖襲擊的幕後元凶繩之以法是我們反恐戰爭的優先任務之一，這是一個制造大規模謀殺事件者應得的下場。』
抓捕拉丹本來屬於行政部門的事情，美國參議院為什麼會如此上心？此間分析人士認為，這實際上反映了美國國會對白宮抓捕拉丹不力極為不滿。美國中央情報局早在1996年就成立了一個專門負責抓捕拉丹的部門，名叫『亞歷克情報站』。但幾年過去了，拉丹依然毫發無損。有消息說，中情局已於去年晚些時候解散了『亞歷克情報站』。這讓人一度懷疑，美國抓拉丹的行動是不是『降級』了。盡管白宮發言人否認了這種說法，但國會並不買賬，有些參議員在9月7日投票之前就說，這份修正法案如同『在情報界臉上抽了狠狠一巴掌』。
參議院推出重金抓拉丹的提案，也反映了民主黨和共和黨都在利用拉丹這張牌進行角力，以便為贏得11月的國會中期選舉做准備。本次參議院的提案由兩名民主黨人發起，一定程度上表明美國國內對共和黨處理國家事務的能力越來越失去信心。共和黨看到形勢危急，自然也在籌劃對策，而對策之一也是打拉丹牌。布什此時打算故伎重演，利用選民對拉丹的恐懼心理來挽回在國會的頹勢。一個例子是：9月5日，布什在華盛頓發表紀念『9·11』5周年的演講時，竟然一反常態17次點到拉丹的名字，並把拉丹跟希特勒相提並論。
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