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國務院發展研究中心一位學者日前在上海舉行的“中國健康產業高峯論壇”上透露，構建覆蓋全民的基本醫療保障體系已經勢在必行，並且經過初步匡算，所需花費大概爲1500億~2000億元。
該數字相當於GDP的1%~1.5%，國家財政收入的5%~7%，目前衛生總支出的1/4~1/3。他認爲這在經濟上是可行的，並且還具有積極的經濟意義，能降低疾病負擔，促進消費，緩解貧困與收入差距。
上述人士表示，改革醫療衛生秩序必須正視資源與需求的矛盾，中國經濟能力不可能滿足所有醫療衛生需求，並重點解決兩大原則性問題，一是有限確保所有人的基本健康需求，二是合理選擇醫療衛生服務的干預重點，包括公共衛生服務、成本效益好的基本臨牀服務、適宜技術等。
衛生部原副部長、中國醫師協會會長殷大奎在接受《第一財經日報》採訪時表示，醫療體制改革的整體方向是以政府爲主導，運用市場化機制。政府與市場的邊界在於，政府必須保證基本醫療，例如婦幼保健、養老、公共衛生、傳染病、執法監督等問題都是政府絕對不可推卸的責任。
殷大奎將基本醫療界定爲，生了病有大夫看，有醫院住，能夠得到基本的安全保障。
國務院發展研究中心上述人士表示，將立足人人享有衛生保健目標，構建面向全民的公共衛生和基本醫療保障體系，通過強化社區衛生服務，實現預防爲主和早期干預，提高投入績效，解決80%的問題。另外，同步推進保障體制建設，構建全覆蓋的基本醫療保障制度。
他同時表示，資金應來源於一般性稅收，而不贊成以保險的方式籌資。
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