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民政部官員談福鼎救災:重建速度比國外強10倍

http://www.enorth.com.cn  2006-09-19 05:23
 

 

8月24日,中國交通部搜救清障工作組在福建福鼎沙埕一帶進行沉船搜救清障工作,由上海海事局、天津海事局掃測大隊人員組成的聯合掃測組已經完成了沙埕港航道的全部掃測工作;截至8月24日上午12時爲止,救助打撈小組共打撈出19艘沉沒漁船。

8月17日,福建紅十字會組織的救災物資抵達“桑美”颱風重災區福鼎沙埕港,當地漁民正用船隻轉運這些救災物資到需要的島嶼上。

  9月15日近17時,坐在馳往福州長樂國際機場的中巴車上,因連日督查而稍顯疲憊的王振耀仍然無法放鬆神經。

  作爲民政部救災救濟司司長、國家減災中心主任,王振耀從9月12日起就率領國家恢復重建督查工作組,深入福建省漳州、寧德兩市督查各級恢復重建資金撥付到位情況、災區恢復重建方案制定和相關工作措施的落實情況。

  “所有人都應從‘桑美’颱風中吸取經驗和教訓。”王振耀說。在接下來近一個小時,這位曾就讀於哈佛大學的“學者型官員”接受了《第一財經日報》的專訪。

  災後重建速度驚人

  《第一財經日報》:此次督查你瞭解到的災後重建實際情況怎樣?

  王振耀:我對恢復重建的速度非常吃驚。整個福鼎就像一個大工地,民房毀損瓦片都蓋好了,重建民房有的砌了地基,有的主體結構已完成一半。目前物價也基本正常了。最使我驚訝的就是“鄰幫鄰親幫親”,70多歲的老人都在互相幫忙。從遭受世界級災難至今不過一個月,這樣恢復重建的速度是驚人的。相比同樣遭受大災的國外,據我的經驗,我國起碼強了十倍。

  《第一財經日報》:目前災區還面臨哪些困難?

  王振耀:民政部和財政部8月份已撥了3000萬元中央救災應急款給福建,這次(9月14日)又撥了5000萬元。民間捐款部分,漳州接受捐款8000萬元,寧德也達8000多萬元。但重建資金還不充裕。

  《第一財經日報》:中央和地方政府的救災責任怎麼劃分?

  王振耀:中央和地方職責不夠明確是救災體制轉型過程中的一個問題,因爲它跟財政體制相聯繫。

  從全球看,一般的規則是地方組織救災,救災補助以中央爲主。

  我國中央一般承擔到75%,中央今年把一間瓦房的補助提到600元,這個標準還偏低,應該再適當提高。

  首先以活着的人爲本

  《第一財經日報》:“桑美”襲擊福鼎沙埕港後,有關因災死亡人數有不同說法,你對此持什麼意見?

  王振耀:福建省主要領導對救災工作的要求之高,恐怕在全國都是罕見的。不能說地方幹部做得都是完美的,但在輿論如此高度透明的情況下,絕大部分幹部都是盡心盡力的。在某些具體處理方式上我批評過人,但在救災上,我要爲當地幹部說句公道話。

  從掌握死亡數據到上報死亡數據,民政部有一套規定。死亡人口一要見屍體,二要查清身份包括戶口等,有個認定過程。在那種艱苦的條件下,即使是西方發達國家也未必表現得比我們好。

  今年的“桑美”超強颱風,以17級的風力登陸,直接襲擊避風良港沙埕港,這在世界的颱風災害史上也是罕見的。而且沙埕良港很特殊,岸線單邊全長達50多公里,實際有效經常利用的達34公里,這麼大面積周邊線上能佈滿幹部嗎?

  據一些倖存船員介紹,當時倒海翻江,道路不通、通訊中斷。在方方面面條件極爲惡劣的情況下,各級黨政幹部都在爲羣衆的利益努力抗爭。這時候出現一兩個不周到的案例是完全有可能的,即使是我在救災現場也難免。

  事實上,我覺得當地黨政領導面對這次錯綜複雜的局面,處置得是十分適當的,既對自然災害做出了強有力的應對,也對有些暴露出來的現實矛盾做出妥善處理,體現了良好的執政能力。

  《第一財經日報》:你覺得在救災中如何體現“以人爲本”的善意。

  王振耀:救災工作中對“以人爲本”的理解是首先以活着的人爲本,先救活着的人。

  在某省,一個縣民政局災後第一天馬上派人覈對數據,但救災物資調度遲緩,我現場就糾正——民政局第一位的工作就是把糧食等送到倖存者手中,先救活人,穩定局面,然後再逐步覈實傷亡人數。

  《第一財經日報》:那麼,沙埕港遇難人數是否已有完全的數據?

  王振耀:現在回頭看,可以說有,雖然還在打撈沉船,但是這個數據只會減少。因爲有90多具屍體是找不到身份的,既計入死亡數據,又算作失蹤人口。當地幹部並沒有瞞報。

  救災數據不是用來追究行政責任的,除非確有行政責任。

  吸收“桑美”經驗教訓

  《第一財經日報》:你認爲在“桑美”中我們的救災機制發揮了怎樣的作用?

  王振耀:我們實行的救災機制在國際上應該說是一流的,美國乃至很多發達國家都向我們學習。

  我們規定救災人員24小時到位,一般情況下救助老百姓物資24小時到位,中央資金72小時到位等。

  但在這次這麼大的災害下,福建當地的整體工作是切實有效的。

  《第一財經日報》:今後在極端性災害中,國家在應急機制方面是否將有所改進?

  王振耀:我們正在思考改進裝備。比如,如果所有地面通訊中斷,可能通過通訊衛星保證通訊聯絡;道路中斷,可能啓用直升機。我們還初步計劃2007年底發射3顆災害監測衛星,包括雷達和光學衛星。目前也在考慮動用現成的通訊衛星投入救災,保證通訊暢通。

  再一個要大力提高大家的減災意識,緊急轉移的關鍵還是教育羣衆。政府和羣衆的理念和互動方式都得調整。

  此外,有一些制度規定和辦法要調整,比如說,類似“桑美”超強颱風船員是否還應留守,預報要更精準,通報船員颱風到底在哪個位置,持續時間多長,要考慮大船不要進港,而在無風區躲避。
稿源 第一財經日報 編輯 鄭津
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