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俄羅斯18日突然叫停了“薩哈林-2”石油天然氣項目,由於這一項目有兩家日本公司參與,而且涉及對日本的能源供給,俄羅斯的舉動迅速引起了日本的不滿。日本官房長官、小泉的可能接班人安倍晉三19日表示,俄羅斯此舉“可能會對整個日俄關係造成不良影響”。這無疑給近來磕絆不斷的日俄關係雪上加霜。
日本政府迅速抗議
據俄羅斯《生意人報》報道,俄羅斯自然資源部18日發表聲明,以違反自然保護法爲由,取消對有日本三井物產、三菱商事、荷蘭殼牌等外資企業參加開發的“薩哈林-2”石油天然氣項目的認可,暫停開發這一項目。
日本的三井物產株式會社和三菱商事株式會社分別在“薩哈林-2”項目中佔有25%和20%的股份,對這一項目一直十分關注。而更重要的是,這不單是經濟利益的問題,“薩哈林-2”項目計劃建造世界上最大的液化天然氣工廠,每年生產液化天然氣960萬噸,滿足日本、美國和亞洲其他國家的需求。
俄羅斯做出決定當天,日本駐俄羅斯大使齋藤泰雄就已經表明,要求俄羅斯讓這項大型開發計劃順利進行。在雙方交涉失敗後,安倍19日代表日本政府在記者會上表示,日本對俄羅斯這種無視日本,單方面決定停止開發計劃的做法表示憂慮。他說:“此項決定將大幅度推遲這項象徵日俄友好的合作事業,恐怕會對日俄關係產生全面的惡劣影響。”安倍還強調,今後會繼續蒐集有關情報,並根據參加這項開發計劃的企業的意見決定政府今後的態度。同日,麻生外相也強調,外務省將積極與有關各界進行商談,決定具體解決辦法。
能源觸及日本軟肋
日本媒體19日紛紛報道了俄羅斯叫停“薩哈林-2”的消息,並認爲此舉實際上意味着將日本企業從俄羅斯能源市場趕出來。日本TBS電視臺評論說,俄羅斯政府通過這樣的舉動,試圖讓俄政府直屬的天然氣公司參與這一項目,日本不可大意。《朝日新聞》分析說,由於合同是在葉利欽時代簽署的,俄現政府認爲“吃虧了”,所以纔出此下策。受這一項目“擱淺”的影響,19日,三井物產和三菱商事的股價同時下跌,損失很大。
對於能源“小國”日本來說,天然氣、石油等資源是日本的命脈也是軟肋,每次碰到能源問題,日本都會格外緊張和敏感。加上“漁民事件”、北方四島問題,日俄關係近日呈現緊張趨勢,日本對於身邊這個“野心”日益凸現的大國的戒心也在提高。
日本資深外交人士分析,俄羅斯此次的突然“襲擊”確實讓日本政府“手忙腳亂”,但從安倍的表態來看,日本政府不會放棄這一計劃,並將不惜以日俄關係爲賭注,尋求早日解決。
俄羅斯認爲合情合理
面對日本的指責,俄羅斯則理直氣壯,認爲這一決定合情合理。俄官方通訊社俄新社的分析認爲,在這一問題上俄羅斯政府其實完全是出於維護國家利益的目的。因爲“薩哈林-2”工程開工於上世紀90年代,那時俄羅斯的經濟正處於危機當中,非常需要外來資金幫助,但是現在的形勢發生了變化,俄政府不僅重視經濟利益,同時也非常關注自然環境的保護。
俄羅斯自然資源部的正式通報說,只有制定出符合環境保護法所有要求的施工方案,並在學術界和獨立生態機構對該方案進行論證之後,“薩哈林-2”項目部分地上管道的鋪設才能恢復。據《生意人報》報道,“薩哈林-2”工程的投資方目前正在準備材料,申請重新進行生態鑑定。根據俄羅斯的法律,在提交必需的文件之後半年,俄羅斯自然資源部將重新進行鑑定,但這一期限估計將會延長。
由於叫停“薩哈林-2”項目也觸及了另一大投資方荷蘭皇家殼牌石油集團(佔有55%的股份)的利益,歐盟19日也對俄羅斯做出了強硬表態。 |