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“十一”黃金週前夕，記者到河北省霧靈山國家級自然保護區採訪時，保護區管理局局長馬玉坡告訴記者：“每年要送出3萬多張得罪不起、拉不下臉的‘關係票’，近300萬元門票收入打了水漂！”
當前，像霧靈山風景區這樣，拿國家利益、集體利益拉關係、送人情的現象，在全國各風景名勝區已成見怪不怪的現象。人們呼籲：這種腐敗風也該剎一剎！
擋不住的“人情票”
霧靈山，地處河北省興隆縣、承德縣和北京市密雲縣三地交界處，屬燕山山脈。這個國家級自然保護區，峯巒疊嶂，山岩峻秀，古木參天，鳥獸繁多，被稱作華北植被類型的典型代表。
馬玉坡說，到霧靈山旅遊的遊客絡繹不絕，其中不少人是大大小小官員帶來的“熟人”和“關係戶”，這些官員或伸手要票，或要求爲“關係戶”免票，成了管理局最頭疼的事。“霧靈山管理局爲此制定了嚴格的限制措施，即使這樣，每年也要送出3萬多張關係票，按每張門票91元計算(90元門票錢和1元保險費)，僅此一項，保護區每年損失近300萬元。”
“免費旅遊的人太多，保護區應接不暇，可不能是個幹部就可以帶人免費旅遊啊！一次，我們跟某縣就‘關係票’數量進行協商，最後確定每個副處級以上幹部每人一次可免費送10人上山。本來以爲這樣問題就解決了，沒想到的是，很多人會鑽空子。有個副處級幹部把關係戶送到景區門口後，再返回去接另一批，一天之內竟接送了四批共幾十名遊客。”
爲應對“多趟送人”現象，管理局只好又在景區內增設了一個驗票點，進行二次查票。有些“免費遊客”說自己是領導送進來的，我們就問：你們是領導的朋友，那領導怎麼沒陪呀？堅決讓這些人先補票再進山。
“我曾對某縣領導說，管理局從每年貸款中拿200萬元送給縣裏，你們用這些錢再來買門票行嗎？他們不同意，說200萬元哪夠？”馬玉坡說，有一年協商“關係票”時，管理局曾提出，每年白送15000張關係票，由縣委辦公室負責分配，不足部分自行購票。縣委辦主任仔細琢磨後，一個勁兒搖頭，說縣裏熟人多，哪個局每年不來朋友，15000張肯定不夠。還說，分票這件事太容易得罪人，給誰不給誰都不好辦。
惹不起的“執法部門”
“帶人免費旅遊、送關係票，眼下好像成了一些幹部的特權，我認爲，這背後是某些政府部門、官員特權思想在作怪，是一種腐敗現象。”馬玉坡說：“現在講改善執法環境、投資環境，可真正做起來難度很大，特別是我們面對方方面面‘權力部門’時，誰都得罪不起啊。”
“有一年，電力部門一個普通電工帶了不少熟人上山，景區工作人員讓他買票，得罪了他，下山後就拉了我們的閘、斷了電。這麼大一個國家級森林公園，賓館、飯店、旅遊服務設施等，沒電怎麼行，肉都會爛在冰箱裏。無奈之下，我只好找承德市委書記，問題才得以解決，但這也得罪了不少人。”馬玉坡無奈地說，風景區每天都要面對國土執法、環保執法、旅遊執法、消防檢查等人員，類似遭遇很多。
“還有個別政府部門工作人員假執法、真旅遊，以執法名義來旅遊。”馬玉坡說，有些部門來人了，不說帶人來旅遊，而說是來執法，亮出證件逼着景區工作人員給他們免票。“我們這裏又沒什麼違法情況，你來執什麼法？你來執法可以，有必要帶那麼多人嗎？如果是暗查，你可以買票暗查呀！”
馬玉坡接着說：“近幾年，管理局不斷修改限制辦法。有些日子，規定有局領導的電話纔可以放行，結果有個別工作人員冒充局領導打電話說謊，並以此收黑錢。沒辦法，管理局後來下了死命令，任何人的電話都不管用，必須是管理局主要領導寫條子或親自帶着去，才能開門進山。沒有領導或條子，免費旅遊一律免談。”
近年，霧靈山自然保護區管理侷限制了不少“免費遊客”，因此成爲不少地方官員眼裏的“山大王”，得罪了不少人。記者在景區一山門處暗訪時，工作人員表示，除非買票或三位局領導批條，否則一概不許上山。
治治“免費旅遊風”
據瞭解，爲發展旅遊業，保護生態環境，霧靈山國家級自然保護區目前已經借貸1800多萬元，每年的利息就有100多萬元。馬玉坡說：“管理處有200多名工作人員，那麼多人總得吃飯吧？可領導批的條子太多了，怎麼養人還貸款？‘免費旅遊風’真該治治了，希望各級領導幹部不要再拿國家利益、集體利益送人情了。”
“關係票”已成爲我國風景名勝區的沉重負擔，這種負擔使各個風景名勝區面臨生存壓力。馬玉坡舉例說，有一個糧食局局長來要免費票，我說：你們是企業，我們也是企業，你拿白麪來換門票行嗎？糧食局長說這可不行，我說我們白送票也不行。雖是一句玩笑話，但道理是一樣的。當前，一些特權部門、特權人免費到風景名勝區旅遊已成爲普遍現象。霧靈山每年送出的3萬張“關係票”，其實只是這一現象的冰山一角。
一些風景名勝區的負責人告訴記者，在中國這樣的“人情社會”中生存，不送“關係票”會被看作不講人情，不給領導面子，甚至在某種程度上是不講“政治”。老實說，有些朋友或領導來了，適度的免費旅遊未嘗不可，但總要有一個度。他們認爲，治理“免費旅遊腐敗風”還任重而道遠。(完)
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