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法國警方包機遣返70名中國非法移民事件調查

http://www.enorth.com.cn  2006-09-26 15:11
 

 

  據法國《世界報》等媒體報道,9月8日,法國警方在抓獲70名可能來自中國的非法移民後強行將他們送上一架飛往中國的包機,但該航班最終卻由於“技術原因”而未能成行,法國警方向中國集體遣送非法移民的第一次行動遭遇挫折。該事件被曝光後,有媒體稱法國警方目前正實施針對華人非法移民的“嚴打”行動,旅法華人族羣由此“風聲鶴唳”。

  中方表態積極配合

  事件發生後,記者就這一問題採訪了中國駐法國大使館新聞參贊和警務參贊。他們指出,中國願意與法方就遣返滯留在法國的中國非法移民進行合作,但法方的遣返行動必須履行相關程序,爲避免法國錯將非中國籍非法移民遣送至中國,法方必須提前3個星期通知中方以便中方能按照法律程序覈實被遣返者的身份。

  按照法國法律,法國警方在抓獲一名非法移民後通常只對其拘留15天以覈實身份,並將其遣返原籍,拘留時間最多不超過32天。上述司法規定在客觀上給法國警方“集體遣返”來自中國的非法移民帶來一定困難。衆所周知,中國人口衆多且國土面積遼闊,很多非法移民又常以假身份在法國定居,中國各級司法部門要覈實一個人的身份至少需要3個星期的時間。但是,法國警方在湊足一架包機的非法移民後,多數人的最長拘留時間已剩下不足3個星期,法方在沒有給中方足夠覈查時間的情況下倉促向中國遣送非法移民,中方自然有理由不接收。

  據悉,目前幾乎每天都有零星中國非法移民被遣返回國。中國駐法國使館表示,許多被覈實爲中國人的“無證者”按照正常程序通過商業飛機被遣返,中國在非法移民遣返方面的態度很明確:積極配合法方實施非法移民遣返工作,覈實一人,遣返一人。

  盤查方式引發質疑

  法國警方大張旗鼓地包機遣返中國籍非法移民,在客觀上造成了“法國刻意打擊華裔移民”的聲勢,在心理上令當地華裔移民感到難堪,對打擊非法移民並不利。分析人士指出,法國警方打擊非法移民的重點應該放在打擊蛇頭上,只有這樣才能避免一些非法移民在被遣送回國後不久便再次通過蛇頭偷渡而至,法國才能真正有效控制非法移民數量。

  旅法華僑、華人因爲這一事件而感受到了強大的心理壓力。一些華僑援引“內部消息”透露,法國警方原計劃在近期內抓捕200名中國非法移民幷包機將他們遣送回中國,但因進展不順而只湊夠約70人。據傳,爲加緊遣返華裔非法移民,法國內政部已派出便衣警察在首都巴黎3區、13區以及11區、19區和20區交匯地帶的“美麗城”等三個華人相對集中的地區對中國人進行盤查,試圖通過這一方式擴大打擊力度。

  據居住在上述地區的華人透露,地鐵口和華人店鋪成了法國警察守候的主要據點,他們在那裏對中國人進行“過濾”式盤查,凡沒有合法證件的中國人一概被帶上警車,接受講漢語警員的質詢並記錄在案,以確認其是否非法移民。他們說,警察原先只在公共場所對過往可疑人士進行盤查,但現在其盤查範圍已擴大到營業場所,甚至通過“暗線”提供的信息上門抓捕。

  “法中文化交流協會”副會長吳長虹對記者表示,目前法國警方確實加強了對華裔非法移民的盤查力度,以前人們出門很少帶身份證,但現在多數華人都隨身攜帶有效證件,以免被“請進”警察局。他透露,目前法國警方一旦發現某人沒帶合法證件,就會立即將此人拘留4個小時以查實身份,這些行動在客觀上會給當地華人在生活上造成一定不便。

  當然,法國警方的一些執法方式也遭致部分華人的質疑。在巴黎郊區開中餐館的王小云女士對記者說,她餐館裏的一位廚師日前被警方強行帶走,原因是此人持有葡萄牙的居住證卻在法國務工,屬於非法打工。王小云透露,該廚師被帶走時其在葡萄牙的居留期限還剩20多天,他完全有時間返回葡萄牙延長居住證,但法國警方卻強行將他拘留30天,致使該廚師因喪失在歐洲國家的合法居住權而被遣返回中國。王小云女士說,她的餐館僱用在法國沒有打工證的人,已經受到了執法部門的經濟處罰,但法國警方卻將非法打工和非法移民混爲一談,不當關押一名在歐洲其他國傢俱有合法居住權的人並導致其合法身份的喪失,對於這樣的行爲大部分華人都無法接受。

  並非僅僅針對華人

  雖然法國警方遣返華裔移民的行動遭到諸多質疑,但吳長虹等接受記者採訪的華僑華人都承認,法國警方驅逐非法移民的行動並不全針對中國人,其他族羣的非法移民同樣在被遣返之列。他們指出,前不久警方強行將一名在法國上學並在當地交了女朋友的非洲非法移民強行遣送回國便是典型例子。據法國內政部透露的消息,自今年5月份以來,法國警方已經包租了多架飛機把480名羅馬尼亞人遣返回國。此外,法國警方還加緊抓捕來自阿富汗的非法移民。

  社會學家指出,二次大戰以後,法國因迫切需要補充勞動力而引入移民並對非法移民“睜一隻眼閉一隻眼”,但移民問題卻在幾十年後的今天嚴重困擾着法國社會。近年來,法國犯罪率和失業率不斷上升,受教育程度和工作技能“雙低”的非法移民被認爲是造成這一結果的重要原因。有關機構實施的調查顯示,目前法國廣大鄉村地區治安良好,但巴黎、里昂、馬賽等大城市的治安情況卻日益惡化,其主要原因就是這些大城市是外來移民、尤其是外來非法移民聚居的地方。

  法國是個高福利的國家,政府對低收入者、殘疾人以及多子女家庭等弱勢羣體提供高額補助,許多非法移民就利用這一點千方百計留在法國,或讓法國的醫療保險體系爲自己看病養老或多生孩子埋單,令法國政府不堪財政重負。此外,一些非法移民的到來還擾亂了法國的勞動力市場,令法國失業率上升。

  許多社會學家都認爲,移民問題已成爲法國民衆最關心的問題,一部分新移民和非法移民在法國的所作所爲嚴重影響了本土居民對外來移民的看法,法國民衆的排外情緒日漸高漲,一些極右政黨乘機收買人心,令法國政局出現不穩定因素。

  如果法國政府再不對非法移民進行嚴厲打擊,法國社會可能在不久的將來發生大的動亂。他們指出,去年底發生在巴黎郊區的移民族羣大規模騷亂便是對法國社會的一大警告。社會學家指出,非法移民或許曾被蛇頭矇騙,但這並不會改變他們是違法者的事實,法國政府遣返非法移民不僅合法而且合理。

  對此,在巴黎郊區開日式餐館的華人老闆韓益俊對記者說,20年前中國的經濟發展遠遠落後於法國,中國人通過合法途徑前來法國定居不失爲明智之舉,現在中國經濟發展迅速,人們在國內一樣可以過上好日子。他深有感觸地說:“現在非法移民的日子都十分艱苦,他們要麼在地下工廠做衣服,要麼在餐館洗碗,沒日沒夜地幹活,但通常每月只掙五六百歐元,僅夠填飽肚子。依我看,時代不一樣了,來不來法國都無所謂了!”

稿源:新華網 編輯:郭曉濤
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