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天津召開第九次環境保護大會
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昨天上午，天津市召開第九次環境保護大會，貫徹落實國務院關於加強環境保護的決定和第六次全國環保大會精神，總結本市“十五”環保工作，部署“十一五”環保任務，以保護環境優化經濟增長，推動天津經濟社會全面協調可持續發展。
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天津市委副書記、市長戴相龍
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市委副書記、市長戴相龍出席會議並講話。國家環保總局黨組副書記、副局長祝光耀專程到會講話。副市長陳質楓主持會議。市政府祕書長何榮林等出席。會議下發了市政府《關於加強環境保護優化經濟增長的決定》，各區縣政府與市政府簽訂了主要污染物總量削減目標責任書。
戴相龍在講話中指出，搞好環境保護，是營造人類賴以生存的自然環境的現實需要，引起世界各國的高度關注。我們必須站在貫徹落實科學發展觀，全面建設小康社會，維護人民羣衆切身利益和中華民族長遠生存發展的高度，充分認識加強環境保護的重要戰略意義。加強環境保護，是堅持以人爲本，提高人民生活質量的重要保障。堅持以人爲本的科學發展觀，要求我們努力做到五個統籌，其中一個重要方面就是統籌人與自然和諧發展，高度重視資源和生態環境，切實處理好經濟建設、人口增長與資源利用、生態環境保護的關係，增強可持續發展能力，推動經濟社會全面發展。加強環境保護，是實現天津城市定位，建設生態城市的重要途徑。國務院批覆同意了天津城市總體規劃，提出要把天津建設成爲國際港口城市、北方經濟中心和生態城市，對天津全面協調可持續發展提出了更高要求。爲此，我們提出“三創一建”工作思路，進一步鞏固提高創模成果，創建國家衛生城市和國家園林城市，力爭2010年把中心城區和濱海新區率先建成生態城區，到2015年把天津建成生態城市。加強環境保護，也是推進濱海新區開發開放，發揮區域示範作用的必然要求。
開發建設濱海新區，不僅要建設經濟新區，還要建設社會新區、生態新區，把生態環境建設擺在十分重要的地位，努力建設經濟繁榮、社會和諧、環境優美的宜居生態型新城區。
戴相龍指出，要認真貫徹落實《決定》，努力實現天津環境保護的目標和任務。市政府頒佈的《關於加強環境保護優化經濟增長的決定》，集中闡述了加強環境保護優化經濟增長的重大意義、指導思想、總體目標、發展模式、保障機制和組織領導，是我市加強“十一五”環境保護的指導性文件。《決定》明確提出了加快構建資源節約型、環境友好型社會的奮鬥目標，並提出6項主要任務：堅決落實主要污染物總量削減目標；進一步改善城市環境質量；在濱海新區率先建立環境優化經濟增長髮展模式；加快生態城市建設步伐；大力發展循環經濟；着力解決突出的環境問題。各部門、各單位要認真學習、深刻領會，堅決貫徹執行。
戴相龍強調，環保工作涉及社會方方面面，是一項長期系統的工程。必須切實加強領導，形成齊抓共管，共同推進的工作局面，確保“十一五”環保任務如期完成。一是實施屬地管理，嚴格環保目標責任制和責任追究制，定期對各地區、各部門的環保工作進行檢查、督查，公佈各區縣主要污染物排放總量削減情況和環境質量狀況。落實環保目標責任制，層層分解目標，落實到單位和個人。二是嚴格環境准入，把環境容量作爲環境准入的必要條件，依法對規劃進行環境影響評價。三是提高環保監管能力，儘快建立先進的環境監測預警體系和完備的環境執法監督體系。四是增加對環境保護基礎設施建設的投入。五是加大環保宣傳力度，通過各種形式的宣傳，提高羣衆參與環保的自覺性，廣泛動員全社會力量，營造人人愛護環境、保護環境、建設環境的良好社會氛圍。
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國家環保總局黨組副書記、副局長祝光耀
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祝光耀在講話中說，在市委市政府的高度重視下，經過三年努力，天津市在全國直轄市中率先創建了國家環境保護模範城市，城市環境面貌發生歷史性變化，環境質量明顯改善。當前，天津的環保工作既面臨難得的歷史性機遇，也存在着嚴峻的挑戰。就進一步加強天津市環保工作，祝光耀要求：第一，進一步鞏固創模成果，全面提高環境質量，嚴格執行各項國家環境保護和生態保護法律法規，成爲建設資源節約型、環境友好型社會的模範。第二，大力推進生態城市建設。推進清潔生產，發展循環經濟，將經濟發展與環境保護和生態建設有機結合起來，以環境優化經濟發展。第三，加強天津濱海新區環境保護創新。濱海新區要以環境容量作爲經濟佈局的主要依據，形成符合新區功能定位的發展格局。第四，切實加強對環保工作的領導。完善環保體制，加大環保投入，全面推進環保監管能力建設。
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天津市副市長陳質楓
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天津市政府祕書長何榮林
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各區縣政府，市、區、縣有關部門和部分大型企業負責人蔘加會議。
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