就在陳水扁發愁如何直面10日的“天下圍攻”之際,臺灣當局在南太平洋的“友邦”圖瓦盧也傳出“斷交”警報,令陳水扁當局不得不“臨陣換將”,以求“平安度過雙十節”。
據臺灣《自由時報》7日報道,針對近期臺灣與南太平洋“邦交國”圖瓦盧關係“警報頻傳”,爲避免臺圖關係在“雙十國慶節”前後生變,令臺當局“過於難堪”,“外交部”3日突然宣佈撤換“臺駐圖瓦盧大使”酆邰,改由“外交部國際組織司副司長”廖東周接任。
據悉,圖瓦盧與臺關係“亮紅燈”已有一段時間。陳水扁9月初在帕勞召開所謂第一屆“臺灣與南太友邦元首高峯會”前,圖瓦盧首腦就一度傳出不願與會的消息,使“臺駐圖瓦盧使館”曾一日多封急電“請示增援”。此次倉促宣佈撤換“大使”,臺“外交部”還在“人事令”上還罕見加上“立即生效”字樣,引起外界議論紛紛。除此以外,臺“外交部”最近還將物色“非洲司長”新的人選,以挽救非洲連失塞內加爾與乍德兩大“邦交國”的頹勢。
對此,臺“外交部發言人”呂慶龍表示,“駐圖瓦盧大使”人事變動是“個人意願”,與“邦交”危急無關。呂慶龍強調,臺灣與圖瓦盧“邦交”正常,希望外界不要過度解讀。不過,有分析人士評論,說臺灣與“友邦”關係“一切OK”是自欺欺人。目前島內政局混亂,臺當局“絲毫不敢大意”。對於不適任的“大使”,只能“快刀斬亂麻”,否則難以穩住陣腳。
事實上,臺灣“友邦”選擇在特定敏感時間與臺灣“斷交”早已成爲“慣例”。2002年7月23日,就在陳水扁兼任民進黨主席當天,瑙魯突然宣佈與臺灣“斷交”。2003年,利比里亞傳出要在10月10日“國慶節”宣佈與臺灣“斷交”的消息,只是在“臺駐利使館”的“全力拖延”下,最後才延遲到12日宣佈;2004年3月23日,就在陳水扁憑藉“兩顆子彈”上臺的興奮勁還沒過,多米尼克宣佈與臺灣“斷交”;2005年10月25日“臺灣光復節”當天,塞內加爾也毫無預警地宣佈與臺“斷交”。最近一次是在今年8月5日,乍得政府在臺“行政院長”蘇貞昌出訪該國前夕宣佈與臺“斷交”。對此,臺灣“外交界”有“過節心慌慌”的傳言,臺灣“外交”高層在節慶前後向來不敢大意,唯恐有任何閃失。
有分析人士指出,“臨陣換將”、“突擊使用”已經成爲臺灣當局“鞏固邦交”的不二法門,面對警報四起、“邦交國”日益減少的尷尬局面,無計可施的陳水扁當局把賭博中“換人換手氣”的風氣也帶到“外交佈局”中,實在可笑。“重金出擊”也是陳水扁當局的慣用伎倆,不過卻惹得“邦交國”常常以“斷交”爲要挾,向臺灣當局漫天要價,令“外交”高層叫苦不迭。除此以外,陳水扁當局還經常利用與“邦交國”國會或在野黨發展關係來影響、牽制該國政府的外交政策,以避免與臺關係“突然生變”。但這些手法的效果都不怎麼樣。對此,國民黨“立法院黨團書記長”蔡錦隆表示,陳水扁當局在“拓展外交”上總是自稱“突破頻頻”,但關鍵時刻卻往往失聲失行,除了“坐等天塌”,實在看不出陳水扁有任何挽救“外交”頹勢的有效作爲。
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