“十一五”期間,中國商務發展的首要目標是,基本形成統一開放的大市場,以建立大開放、大市場、大流通的商務發展新格局作爲總體目標,全面統籌國內發展和對外開放。
商務部昨天正式對外公佈了《商務發展第十一個五年規劃綱要》。商務部新聞處的官員介紹,之前商務部都是對內貿、農產品出口等做出“十一五”規劃,而這份規劃是針對整個商務領域規劃的首次發佈。
有專家認爲,面對一些國家要求中國加快開放市場的壓力,甚至在市場經濟地位問題上百般刁難,這次商務部把建立統一開放大市場放在工作首位,是中國邁向完全市場經濟的重要一步。
商務部有關負責人在回答媒體提問時也談到,未來五年中國要完善體制、法規和政策,充分發揮信息化手段的作用,消除各種市場壁壘,形成更加公平自由的市場環境,重點要消除地區間市場分割、行業壟斷行爲。同時,大力整頓和規範市場秩序,形成高效順暢的市場運行機制,一方面要發展和壯大中介組織,增強規範市場運行的內生力量,另一方面,政府將建立規範的市場準入和退出機制,實現市場進退的良性循環,並且建立國家知識產權保護體系。
除了提出建立統一開放大市場外,這個規劃還提出了另外五項目標:國內流通業實現快速發展;外貿增長方式實現重大轉變;服務貿易實現快速發展;外商投資效益明顯提高;“走出去”戰略實現重大發展。
商務部研究院的一位研究員告訴《第一財經日報》:“商務部歷來對未來的目標都定得相對保守,比如在確定中國‘十一五’規劃時,確定2010年外貿總額突破2萬億美元,其實到2007年就可以完成這個目標。事實上,這也是爲了避免國際社會對中國人民幣升值施壓和貿易壁壘的擴大。”
商務部官員今年已經多次強調,要把改變外貿增長方式、調整外貿結構作爲一項重要任務。外貿司司長魯建華近日表示,外貿要切實改變“增量不增利”的出口局面,重在培養企業核心競爭力。從“千方百計擴大出口”轉向保持“進”與“出”基本平衡;同時,全面提高外貿的社會效益,發揮外貿擴大就業、促進增收的作用,最終實現從貿易大國到貿易強國的轉變。
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