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香港特區行政長官曾蔭權今日發表施政報告表示，無論第三屆特區政府由誰來領導，都要切實探討三個重要問題，訂立目標，提出對策及建構共識。
第一項挑戰是經濟如何持續發展。“最近我察覺到社會有一種危險的想法，是將經濟發展與環境、文化保存對立起來。我認爲追求社會發展進步，是一個整體觀念，應該要以人爲本，講求全面、協調、和諧及可持續，除了要講求速度，也要講求效益，除了經濟效益，還包括人文、社會和環境的效益。但要實現這些進步的目標，經濟必須持續增長，否則一切都是空話，沒有本錢去實現。”
第二項挑戰是民主政制如何進一步發展。“積極推動香港政制民主發展進程，是基本法的要求，也是香港廣大市民的普遍願望。我作爲行政長官，深知自己在這一問題上所肩負的憲制責任。去年我和特區政府曾盡最大努力，在做了長時間諮詢並取得社會廣泛共識後，提出了二零零七、零八年行政長官和立法會產生辦法的政改方案。這個方案透過區議員的參與，大幅提升了兩個選舉制度的民主成分。儘管政改方案在立法會未能獲得法定的三分之二多數通過，但是特區政府沒有因此而放棄努力。”
“無論是特區政府還是中央政府，對於按照基本法的規定，從香港的實際情況出發，通過政治體制循序漸進地發展，最終達至行政長官和立法會全體議員普選產生的目標，都是持積極態度的，這一立場從來沒有改變過。在香港社會各階層、各界別的共同努力下，通過理性溝通和本着求同存異的精神，我們一定能夠把香港未來的政制發展問題妥善處理好。”
第三項挑戰是如何建構和諧社會。“當社會貧富差距日漸擴大，社會流動呆滯，矛盾如何解決，和諧社會如何建立？這都是我們今後需要共同思考、面對和解決的難題。樂觀者從每一個困難看到機會，而悲觀者則在每一個機會中都只看到困難，我是個樂觀的人，我相信香港多數市民也一樣。”
香港需要繼續進步，就要建立進取的目標。今日香港面對更多挑戰，要登上新的發展臺階，曾蔭權呼籲大家努力建立一個新的進步共識，這樣困難自然會變成轉機，香港明天一定會更好。
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