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天津農民看病今後也將像城裏人那樣越來越方便
天津的廣大農民羣衆有利好消息了，他們也將像城裏人看小病不出社區那樣，今後患病的農民朋友將能享受到小傷、小病不出村，常見病、多發病不出鄉鎮的基本醫療服務，從而逐步解決農民“看病貴、看病難”的問題。
昨天，記者從市有關方面獲悉，市政府近日批轉市衛生局、市農委、市財政局《關於加強我市鄉鎮村衛生服務管理一體化工作的指導意見》，明確指出：到2008年，全市有農業的區和各縣要建立比較完善的鄉鎮村衛生服務管理一體化模式，逐步對農村社區衛生服務進行結構和功能的雙重改造，構建新型農村基層衛生服務體系；到2010年，建立比較完善的農村社區衛生服務體系，爲廣大農民羣衆提供預防保健等公共衛生服務和一般常見病、多發病的基本醫療服務，做到小傷、小病不出村，常見病、多發病不出鄉鎮。
衛生院向社區衛生服務中心轉型
鄉鎮村衛生服務管理一體化是本市農村衛生服務網絡建設的重要組成部分。爲了給農民朋友提供安全、有效、便捷、經濟的衛生服務，本市的鄉鎮衛生院將從今年開始着手，按照社區衛生服務中心的設置標準，實現向社區衛生服務中心的轉型，同時，村衛生所要轉型爲社區衛生服務站。
轉型後的農村社區衛生服務中心，以公共衛生、預防保健和基本醫療服務爲主；農村社區衛生服務站以預防保健爲主，開展家庭檔案管理，健康諮詢和常見病的初期治療，逐步達到醫療、預防、保健、康復、健康教育和計劃生育技術指導爲一體的社區衛生服務功能定位。
爲合理配置農村衛生資源，本市每個鄉鎮應設置一所政府開辦的社區衛生服務中心；原則上2至3千人口設置1個社區衛生服務站，服務半徑不超過1.5公里，鄰近村可以共同享用。對於人口雖然少但地處偏遠的村可以單獨設站。服務站按功能職責以及1至1.2/千人口的比例，聘用合格的鄉村醫生。
本市各區縣政府所在的鎮、街，將隨着小城鎮化建設，加快開展社區衛生服務工作，每3至4個居委會設立1個社區衛生服務站，服務人口爲1.5至2.5萬人，作爲鎮、街社區衛生服務中心的派出機構。
農村也建雙向轉診制度
本市要建立農村社區衛生服務機構與預防保健機構、醫院的合理分工協作關係。疾病預防控制和婦幼保健機構可以將適宜農村社區開展的公共衛生服務，交由農村社區衛生服務機構承擔，並對農村社區衛生服務機構提供業務指導和技術支持。本市將實行農村社區衛生服務機構與二級以上醫院多種形式的聯合與合作，建立分級醫療和雙向轉診制度，探索開展社區首診制試點，由社區衛生服務機構逐步承擔大中型醫院的一般門診、康復等服務。
建立農村衛生人員規範化培訓制
本市將加強農村衛生服務隊伍的建設，建立健全農村衛生人員規範化培訓制度，完善全科醫師、社區護士等任職資格制度，開展農村現有醫務人員的繼續教育和學歷教育，充分利用本地優勢，推廣和應用適宜的中醫藥技術，制定有效的人才培養計劃，落實城市醫院支援農村制度，用“送上去”和“走下來”的方式，加強醫療技術人員的交流，從而提高農村衛生管理人員、衛生技術人員、鄉村醫生的管理水平和技術服務水平。
爲提高鄉醫的整體素質，本市要對符合條件的鄉醫嚴格考覈，按照鄉醫從業的准入原則，擇優聘任，打破人員所在村的侷限，統一調配。同時，將嚴格資格的管理，建立鄉村醫生檔案。可按實際需要，調劑鄉鎮社區衛生服務中心的醫務人員到村社區衛生服務站工作。
社區衛生服務站“三室一房”
爲了規範農村社區衛生服務機構的設置條件和標準，本市建立的社區衛生服務站將保證“三室一房”，即診室、治療室、資料室和藥房，總面積不少於80平方米，並配置必要的基礎設施、設備，做好消毒隔離工作，但這裏不得配置及使用B超和X光等大中型醫療設備。此外，要建立健全各項業務工作制度，做到就診有登記、給藥有憑證、轉診有記錄。鄉村醫生的學習、進修、培訓、考覈等，由社區衛生服務中心負責統一制定計劃，組織安排。
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