黨的十六屆六中全會明確提出,要“嚴格黨內生活,嚴肅黨的紀律,增進黨的團結統一,以黨內和諧促進社會和諧”,再次強調了黨風建設對於形成良好社會風氣的重要作用。最近一些地方發生的黨員領導幹部腐敗案中,個別領導幹部拉幫結派搞“小圈子”的嚴重危害,以活生生的事例給各級領導幹部敲響了警鐘。
辦好中國的事情關鍵在黨。構建社會主義和諧社會,黨內生活必須首先和諧,而“小圈子”是黨內和諧的一大禍害。
黨內“小圈子”最大的禍害,在於破壞黨的民主集中制原則,破壞黨的團結統一,給形形色色的腐敗創造條件。如在選拔任用幹部問題上,一旦“小圈子”形成,處於“圈子”核心的領導幹部往往首選自認爲靠得住的“小圈子”裏的“兄弟們”,任人唯親。如果不是他“圈子”裏的人,任你如何德才兼備,他也不會用。在“小圈子”問題一度嚴重的個別地方,有的幹部不是以真才實學、真抓實幹爲榮,而是以能否進入某位領導的“圈子”爲目標,甚至把與“圈子”裏的“紅人”牽上線也看作一種資本。這是極不正常的。
黨內的“小圈子”同樣是社會上一些不法之徒牟取非法利益的突破口。在個別領導幹部的“小圈子”裏,匪氣、霸氣、江湖義氣代替了黨紀國法,規章制度成爲兒戲,政策、原則都可以成爲圈裏人以權謀私的本錢。一些別有用心的人瞅準“小圈子”裏的關鍵人物後,往往不惜血本,千方百計進行“攻關”。一旦關鍵人物被“攻下”,“小圈子”裏的大小人物往往都可以變成爲其效力的“哥們”,使權錢交易一路綠燈。
構建社會主義和諧社會的重大戰略部署,對加強黨風建設、維護黨內和諧提出了新的緊迫要求。一些地方的黨內“小圈子”必須破除,黨的團結統一必須維護。
要破除一些地方的黨內“小圈子”,首先要堅持和健全黨的民主集中制,進一步發揚黨內民主。各級黨組織都要保障黨員行使黨章賦予的各項權利。黨的各級紀檢部門要嚴肅查處侵犯黨員權利、壓制黨內民主的行爲,爲講真話、講實話的同志提供強有力的支持和保護。在幹部選拔任用、政策出臺等關鍵環節上,要加大民主決策的力度,確保公開公正,防止“一手遮天”。
防止“小圈子”,需要進一步加大幹部異地交流和崗位交流的力度。從一些地方暴露的“小圈子”腐敗案件看,某些領導幹部搞的“小圈子”往往是以老同學、老部下、老戰友等關係爲由頭集結起來的。加大幹部異地交流和崗位交流力度,有利於預防“小圈子”的形成,消除其產生的土壤。
與此同時,還要加大對領導幹部的監督力度,要把監督的觸角延伸到領導幹部的交際圈中。對已經出現“小圈子”傾向的幹部,要及時教育,防患於未然。(完)
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