據衛生部提供的信息,目前在中國城鎮,基本醫療保險制度已經建立。但在農村,僅有佔農業人口44.7%的3.96億人蔘加新型農村合作醫療,爲此國家每年將補助資金300億元,爭取到2010年在農村普遍實行新型農村合作醫療制度,覆蓋約7億人。現在一些經濟較發達的省市已率先行動,構造覆蓋全社會的醫保體系,它預示着——
“如果不是合作醫療給我報銷了一大半醫藥費,我怎麼看得起病!”提到農村合作醫療,廣州市番禺區番禺村民鍾伯很激動。他由於患上慢性阻塞性肺心病,今年上半年住院花去1.51萬元,農村合作醫療給他報銷了9927元,自己只花了5800多元。
鍾伯只是廣東數百萬受益於農村合作醫療的農民之一。據廣東省“新農合”辦公室透露,目前廣東123個農村縣市區全部建立了農村合作醫療保險制度。參加農村合作醫療的農民達到3048萬人,佔全省農業人口的61%。截至今年6月,全省有約213.5萬人次享受了農村合作醫療的住院補償,補償金額累計高達約28.7億元。
如今在番禺區,只要每人每年交納60元錢,患病住院即可享受最高報銷2萬元的醫療補償。目前番禺區已有55萬多人被納入番禺區城鄉合作醫療體系,其中農民約49.8萬多人,佔全轄區農民總人口數的93.21%。僅1-8月份,就有近萬人次享受了合作醫療補償,補償金額高達4331萬元。
北京
中小學生和嬰幼兒也能享受醫保
據16日發佈的《北京市“十一五”時期就業和社會保障發展規劃》,未來5年內,北京市大、中、小學在校學生、學齡前兒童和城鎮其他居民都將納入城鎮醫療保險體系。
北京市勞動和社會保障局醫保處處長張大發介紹,目前北京市的城鎮基本醫療保險體系的框架已基本建立,加入該體系的城鎮居民共656萬人,另有100萬城鎮職工和50萬在校大學生享受公費醫療。其他沒有醫療制度保障的城鎮居民還有300多萬,主要是學生、學齡前兒童和其他沒有醫療保險的城鎮居民。
目前,北京市的中、小學在校學生和嬰幼兒雖然可以參加少兒住院互助金,但由於互助金的待遇低於基本醫療保險,並且屬於自願行爲,因此至今全市只有1/3的中、小學在校學生和嬰幼兒參加了少兒住院互助金。將其納入城鎮醫療保險體系後,這些人將能得到更好的醫療保障。
張大發表示,北京市計劃在5年內將這300多萬人納入城鎮醫療保險體系。他說,“這一目標應該可以在‘十一五’期間完成。”
浙江
2007年底建成“全民醫保”網絡
浙江省勞動和社會保障廳廳長陳小恩日前介紹,浙江將在今年底前選擇若干試點縣(市),着手建立城鎮職工基本醫療保險覆蓋範圍以外的城鎮居民的醫療保障制度,2007年起在全省逐步推開,使之與城鎮職工基本醫療保險、新型農村合作醫療保險一道構成“全民醫保”網絡。
目前,浙江尚處於醫保覆蓋範圍以外的城鎮居民,包括老年人、未成年人、喪失勞動能力的殘疾人以及其他城鎮非從業人員等,總數在500萬人左右。試點各地將根據不同人羣的保障需求和承受能力,合理確定城鎮居民醫療保障的籌資標準。籌資機制爲個人(家庭)繳費和政府補助相結合,其中城鎮老年居民、未成年人和城鎮非從業人員以個人(家庭)繳費爲主、財政適當補助,喪失勞動能力的殘疾人和低保對象個人繳費部分由政府負責解決。
截至8月末,浙江省城鎮職工基本醫療保險參保人數已達698.96萬人,比上年淨增59.4萬人。新型農村合作醫療制度已在浙江全面推行,覆蓋農村居民2902萬人,覆蓋面爲86%。
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