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臺北政壇進入整休期，倒扁活動近乎停頓，“倒閣案”國親不同步，很難得到足夠的連署。馬主席要與民休息一段時間，等司法調查有了結果，再決定是否要提第三次“總統”罷免案。陳水扁是最善於政治操作的臺灣政客，對手想休息，他正好趁機反撲。
“臺獨”大老辜寬敏過生日，阿扁前往祝壽，大談“第二共和憲法”。他表示要參考辜寬敏的建議，凍結目前的“憲法”，制定符合臺灣現狀的“中華民國第二共和憲法”，強調實施時機是現在進行式。稍後辜寬敏解釋，“第二共和憲法”就是凍結現行“憲法”，重新確定“領土”僅及於臺澎金馬等符合現狀、合身、合時的新“憲法”，至於“國號”要叫什麼？隨便。
臺灣以後就成立一個“隨便共和國”？
辜寬敏是經過詳盡思考的，他指出用“修憲”、“制憲”等途徑，想達到符合現狀的新“憲法”不容易，但是凍結“憲法”就有希望了。凍結不是廢除，如果現狀回到當今“憲法”所描述的狀態(指兩岸統一，領土範圍及於大陸地區)，就恢復目前的“憲法”。辜寬敏加重語氣的說：“但那是不可能發生的。”
一唱一合，陳水扁讚美辜寬敏“堅持原則又不失務實。”今年初阿扁廢除“國統綱領”，就採納了辜寬敏貢獻的妙策：先用一年的時間凍結“一沒有”，然後再提出終止“國統綱領”廢“國統會”，於是完成了“終統”。
這種說了話不算，耍無賴騙人的技巧，他們將再度使用。事後“總統府”祕書長陳唐山呼應，要凍結現在“憲法”所有的條文，民進黨核心人士也表示，民進黨內對此事早經討論，“修憲”新版本列入了凍結“憲法總綱”，擱置“主權”爭議，在“憲法”前言部份做出闡述，說明新“憲法”適用的情況，強調未來在哪些情況下，才能將總綱解凍。配套的“憲法”條文早就擬定好了，凍結現行“憲法”，解凍的條件也都陳述完備。
雖然詳細內容還未披露，但是不問也知，老“憲法”要想解凍，和恢復“國統綱領”一樣困難。“凍結”是障眼法，新“獨立國憲法”於焉出爐。
以阿扁及民進黨20%上下的民意支持率，凍結“憲法”能辦得到嗎？他們心知肚明，提案在“立法院”過不了關。“立委”林濁水指出，“第二共和”在阿扁任內並沒有實踐空間，陳水扁是把“第二共和”當成他的長期目標，卸任後爲這個政治目標盡力。但是陳水扁卸任之後還有政治生命嗎？他當然認爲有，有20%的民衆支持，他就是一方之雄，關鍵是他和他的家人，必須要安然渡過“國務機要費”和其它弊案的風暴。
凍結“憲法”的目的，在幫助他擺脫“國務機要費”案的糾纏。拋新議題轉移舊焦點是老手法了，阿扁玩的十分熟練。“第二共和”還是說給深綠羣衆聽的，在弊案暴風雨尚未結束之時，阿扁特別需要基本教義派的支持。“第二共和”聽來有新鮮感，令“獨”派人士又燃起了希望。在辜寬敏的生日時親臨祝壽，推崇辜先生，是因爲辜寬敏不久之前對阿扁的貪腐行爲不滿，買大幅報紙廣告指責，定下六個月的觀察期，表現不好辜也要倒扁。幾個月下來，扁無所作爲，登門祝賀好言捧老先生，誇讚“凍結”手法高超，辜寬敏的“留職察看”也就給化解了。老謀深算如辜寬敏也被阿扁片言解甲，“獨”派羣衆就更好擺佈了
“凍結憲法”成與不成阿扁都有功，又能打壓或取代李登輝“獨”派教父的地位，凝聚阿扁旗下的深綠羣衆，保護他渡過弊案難關，卸任後再做他們政治領袖，深綠羣衆這輩子被阿扁吃定了。
真有人相信陳水扁要制定新“憲法”嗎？至少美國國會研究處亞洲事務專家鄧凱麗(Kerry Dumbaugh)不認爲如此，她在報告指出，陳水扁是一位心胸狹窄的地方政客，缺乏誠信，處處以本身的政治利益爲優先，置戰略目標與美國所關切的事務於不顧。
深綠人士不妨三思，全部押寶在阿扁一個人身上，合適嗎？可以參考一下鄧凱麗的看法，旁觀者清。
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