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近年來，不管是業內還是社會，有關中醫藥已經“式微”的輿論不絕於耳。但與陣陣“唱衰”之聲形成鮮明反差的，卻是國內很多省份對中醫藥產業“宏偉”規劃的層出不窮。
爲了“建設全國最大的中醫藥現代化產業基地”，四川省主動與國家有關部門共同成立了基地建設協調領導小組，全省16個市州、75個縣市制定了中藥現代化科技產業發展規劃方案。
而早在1999年7月，香港政府便制定了《香港中藥產業未來十年的發展大綱》，決定自2000年始，由當局強化中藥產業的發展基礎，規範架構，培養人才，通過創新及科技基金支援，統籌本地中藥科研項目；自2002年進入第二階段，將傳統中藥現代化；自2004年進入第三階段，至2009年進入發展以中藥爲本的新藥階段，並給予了立法保障。
就連位於東北老工業基地的吉林，近年來也在“走新型工業化道路”的過程中高調提出了要“建設獨具特色的現代中藥及生物製藥基地”。“到2010年，吉林省中藥及生物製藥銷售收入要達到500億元以上，年均增長20%，實現增加值200億元……”
中醫藥產業省際競爭的風雲迭起，讓河南這個中醫文化悠久的大省深感壓力。
河南：中醫藥之志
242所中醫院，近萬名中醫執業醫師，近七萬名中醫藥產業從業者……一個可能影響中國中醫藥發展格局的戰略正在河南悄然醞釀。
“這個戰略的終極目標是怎樣把河南的中醫藥做大做強。”10月9日，河南省政府發展研究中心一位官員告訴《中國經濟週刊》，該省衛生廳、中醫藥管理局日前上書省政府，詳述河南中醫藥六大優勢，建言將其納入地方發展規劃，集中優勢資源給予重點扶持。
“副省長王菊梅、省長李成玉最近已先後就此作了批示。”上述官員說，“省發改委、省政府發展研究中心、省衛生廳、省中醫藥管理局目前正組織力量論證。”
在相關部門的諫言中，河南省中醫藥事業2015年規劃的願景已經浮現。
這一願景包含了六大目標，即：“建成功能完善，特色突出，基本滿足人民健康需求的中醫藥醫療服務體系；建成一批全國知名的中醫藥機構和優勢學科、專科；建設一支高素質中醫藥隊伍，造就一批全國知名的中醫藥專家；提高中醫藥自主創新能力、產品研發和持續發展能力；建成一批全國知名的中醫藥材生產基地和中成藥研發、生產、流通企業，形成產業優勢；打造並形成河南中醫藥文化品牌。”
顯然，這樣的目標是基於河南已列位我國“中醫藥大省”的現實考量。
作爲中醫藥的重要發祥地，中醫藥在河南有着深厚的文化底蘊和歷史淵源，張仲景、李時珍、孫思邈等歷史名醫在河南皆是家喻戶曉的人物。事實上，仰仗地理獨特，氣候宜人，河南中藥材種類和儲量也一直領先於國內。以南陽山茱萸、安陽天花粉、濟源冬凌草、滑縣衛紅花等20餘種國家級名特優藥材爲代表，河南中醫藥資源早已獨具特色。
除了文化與自然優勢，“硬件”上河南亦當仁不讓。“河南省內從事中醫藥的人數近7萬，位居全國首位；河南喜歡用中醫看病的人數最多；中醫病牀數河南也是全國第一；河南籍中醫在國外的人數最多……”河南省中醫學院藥學院院長、教授苗明三告訴《中國經濟週刊》。
河南省中醫藥管理局的統計資料也表明，該省中醫事業近年來發展迅猛。至2005年底，省內中醫醫院已達242所，其中80張牀位以上138所，建築面積262萬平方米，固定資產總值30.7億元。與2000年底相比，中醫醫院增加45所，牀位增加37%，固定資產總值增加58.54%。
此外，河南的中醫隊伍也頗有圈點之處。至2005年底，中醫、中西醫結合執業醫師總數已達9212人，執業助理醫師已達2579人，分別比2000年底增加20.2%和55.3%。僅2005年，該省就有25名老專家被確定爲第三批全國老中醫藥專家學術經驗繼承工作指導老師，40名中青年臨牀骨幹被確定爲學術繼承人，19名主任中醫師入選全國優秀中醫臨牀人才研修項目。
在病毒性肝炎、心腦血管疾病、糖尿病、惡性腫瘤等諸多重大疾病的中醫藥防治過程中，這支隊伍亦表現不俗。2005年11月28日，在全國艾滋病防治工作電視電話會議上，國務院副總理吳儀對河南利用中醫藥治療艾滋病取得的成效給予了高度評價……
不過，僅憑此就將河南中醫藥2015年規劃願景認同爲“錦上添花”，似乎還有些不合時宜。
“當務之急是怎樣解決由大變強。”河南省發改委一位官員坦言，“在中醫藥隊伍建設與人才使用、中醫藥產品研發和持續發展、中醫藥材生產基地和中成藥研發、生產、流通企業資源整合、龍頭企業的扶持培育等諸多方面，我們的確還有很多工作要做。”
中原大省的破局之道
資源整合、結合扶貧、人才培養……熬好“中醫藥強省”這味藥宜緩宜急？
“目前，我省已經具備了建設中醫藥強省的基礎條件。”河南省有關部門諫言。
在河南省有關部門的歸結中，其“基礎條件”有六大亮點：一是文化優勢，二是規模優勢(已經形成了完善的中醫藥醫療、教育和科研體系)，三是人才優勢，四是資源優勢，五是工業優勢(中藥材種、養殖已形成規模，以“宛西製藥”爲代表的中藥製藥工業基本形成體系)，六是該省中醫工業長期走在全國前列，是具有重要影響和示範意義的中醫藥大省。
不過，圍繞如何建設中醫藥強省，河南各界卻是見仁見智。
“建設中醫藥強省，涉及人才、資金、土地、政策等諸多要素，尤其是在中藥材生產基地和中成藥研發、生產、流通企業資源整合、龍頭企業的建設等方面，僅憑衛生和中醫藥管理部門肯定力不從心。”河南省某大型製藥企業一位高管建議，省政府應成立領導小組，協調工商、稅務、金融、財政、國資委、發改委等各個相關部門協同作戰，集中優勢資源給予扶持。
河南省政府一位資深人士認爲，中藥材生產基地建設爲中醫藥強省之基。有關部門應高度重視中藥材基地建設，實現“三個結合”。即：中藥材基地建設與地方扶貧產業相結合、中藥材資源開發與保護相結合、中藥材生產與中醫藥市場需求相結合。通過政府支持、企業主導、藥農參與，扶持和建設一批中藥材生產基地，力爭“農民增收，企業贏利，政府滿意”。
“我認爲應該整合全省的醫學人才資源，各大醫學院聯合中醫藥研究所創立中醫藥方面的新課題，充分利用儲量和種類豐富的中藥材，多研製符合現代化要求的新產品。”河南省中醫學院藥學院院長苗明三建言，製藥企業應與醫學界、醫藥及教育機構形成聯合體，研發新品，塑造名牌，在河南中醫藥產業現代化進程中建設一條可持續發展的中醫藥產業鏈。
高盛管理顧問(鄭州)有限公司資深顧問宋玉剛則認爲，建設中醫藥強省不應操之過急，方案制定過程中要吸納先進經驗，融匯更多的智力資源。他認爲廣東中醫藥人才培育戰略的建設性就值得河南借鑑。
《中國經濟週刊》在採訪中獲悉，有關部門曾建議河南高層做出《關於建設中醫藥強省的決定》，並於年內召開“建設中醫藥強省大會”，但高層對此審慎，並決計先行論證。這，被公衆解讀爲河南圖強路上秉承理性的體現。
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