“聽說月工資達到1600元才繳稅,我們每個月打掃清潔收入才四五百元也要繳,這是怎麼回事?”令南充市高坪白塔中學清潔工侯女士和同事更想不通的是,他們明明是清潔工,完稅的時候卻被稅務部門列爲“個體工商戶”。
投訴清潔工每月繳稅30元
據今年60歲的侯女士反映,她從上世紀80年代開始就在學校打掃清潔。2001年開始,學校在給她和同事發工資時,稱要到稅務局開了發票後才能領到錢。每月到領工資時,他們就拿着學校開的300多元工資單,到高坪區地稅局開發票。地稅局會給他們開一個“完稅憑證”,裏面包含營業稅、個人所得稅、城建稅、教育費附加和地方教育附加,一共5種,當時每月下來要繳納20元左右的稅款。侯女士稱,如今她每月的工資漲到了450元,稅費也水漲船高,每月加起來達30元。
納稅類型是“個體戶”
白塔中學類似侯女士的臨時工有七八人,大家都反映每月打掃清潔要繳稅。
“我們每月起早貪黑的就掙這麼四五百元錢,就連國家以前規定的800元的完稅標準都達不到,爲啥子還要繳稅呢?”幾名清潔工說起繳稅,滄桑的臉上滿是疑惑。他們稱,他們每月拿着學校開的“清潔工工資單”到地稅局營業大廳開發票時,都說明他們是學校打掃清潔的,問能不能不繳稅?但對方都以“勞務費”的名義給他們扣了稅。“30元的稅費要辛辛苦苦掃2天,夠一家人生活好幾天。”幾名工人說起都很心痛。
“更讓人奇怪的是,我們清潔工都成了‘個體工商戶’。”幾名清潔工稱,他們在完稅時,稅務局在“完稅憑證”上明確註明他們的納稅類型是“個體工商戶”。記者從清潔工們提供的票據上也清楚地看到,清潔工註冊的納稅類型的確是“個體工商戶”,納稅稅種包括營業稅和城維稅等5種,其中營業稅達到了5%,5種稅率平均算下來爲6.55%。
調查學校:臨時工領錢需票據
臨時工領錢爲啥需要發票呢?記者採訪了白塔中學分管後勤的明副校長,他在諮詢了學校的財務室後告知,學校做清潔的臨時工沒有跟學校籤勞動合同,每月的工資也就沒有進入學校集體的工資表,需要單獨領取一筆費用發放。而這筆錢在向區財政結算時或接受審計時必須要票據,因此,學校負責清潔工管理的政教處,就要求每個清潔工憑學校開的單子到稅務局去開票。每個清潔工也只有開了票後,才能夠領工資。“但據瞭解,清潔工們在說清楚了是工資後,稅務部門是應該免費開票的,不應該繳稅。”學校一位熟悉稅務的老師說。
稅務局:當成“個體戶”收稅
清潔工的這點工資爲啥要繳稅?記者隨即到高坪區地稅局進行了諮詢,地稅局營業二所的副所長陳洪兵首先接待了記者。對於清潔工所說的“每次來開票時都說清楚了是工資”,並提供了工資單時,陳表示,那清潔工在開票時到底出沒出示呢?這還有待進一步調查。陳同時稱,大廳的工作人員經常在換,他們也不一定都清楚情況。
而記者從學校每月提供給清潔工開票的單子上看到,裏面明確寫明瞭每個工人每月的工作內容、工作時間(一個月)和工資金額,在擡頭上註明的是清潔工工資。
至於爲何清潔工都成了“個體戶”,高坪區地稅局綜合股負責人李女士稱,電腦軟件當初開發出來時就是如此。李稱,因學校沒與清潔工簽訂合同,其收入在開票時就統一納入了“個體戶”行列。2003年以前,個體工商戶營業額滿了400元就要徵稅,之後達到了1500元纔開始起徵。記者問道,就算將清潔工當成了“個體戶”要收取營業稅,目前每人的起徵標準仍然不夠,那爲何還要徵收呢?對方沒有回答。
對於清潔工下一步是否還要繼續納稅,李表示,只要學校出具證明表明是清潔工的工資,地稅局可以在只收取工本費的情況下提供票據,用不着再繳納稅費。對於以前發生的情況,李認爲大廳的工作人員也有做得不仔細的地方,服務不是很到位,並表示儘快完善。
進展地稅局:馬上調查
地稅局收取清潔工的稅費,到底對不對?記者隨後又採訪了南充市地稅局工商稅科,聽說清潔工每月四五百元也要繳納數十元的稅費後,工商稅科的雷先生也頗爲驚訝。雷稱,按規定四五百元的工資肯定是不應繳稅的,他表示馬上調查。
說法律師:稅務部門應該退稅
記者就此採訪了四川助民律師事務所律師毛葉兵。毛律師稱,根據目前的情況看,幾位清潔工儘管沒有與學校簽訂勞動合同,但已形成了事實上的勞動關係,其收入應屬於工資性收入。如果工資達到了國家規定的收稅標準,就應該繳納,但目前沒有達到起徵標準,稅務部門不論是主動知道還是被動知道其收入,要徵收相關稅費,從法律上來說都是不允許的。
對於已經徵收的稅費,毛律師稱,清潔工沒有固定的工作,也是弱勢羣體,作爲稅務部門應該主動返還已徵收的稅費。
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