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經適房咋成富人“樂園” |
前不久,有羣衆向本刊反映,河南省鄧州市房管局在經濟適用房建設中違規操作。記者調查發現,房管部門不僅挪用大量經濟適用房用地,用於商業房地產開發,而且擅自擴大經濟適用房設計面積,擡高價格,把經濟適用房建成豪華別墅。困難羣體的解困房竟變成了富人的“樂園”。
安居工程小區內竟現豪華別墅
記者在該市湍濱小區看到,小區內除了零亂地分佈着十多幢樓房外,還有幾個獨家小院和一幢豪華別墅。尤其是位於小區中心偏北位置的那幢別墅,佔地至少在一畝以上,白牆綠瓦,光車庫就有兩個,顯得十分氣派。
據鄧州市房改辦職工白彥傑反映並經記者覈實,湍濱小區是鄧州市第一個“安居工程”小區。幾年前,根據國家政策,鄧州市徵用了該市東城辦事處張白村耕地80餘畝,作爲實施“安居工程”建設用地。但是,鄧州市房管局在以經濟適用房名義獲得了南陽市政府的建設土地審批,享受到國家對於經濟適用房的政策優惠後,卻將其中的53.7畝轉讓給自己旗下的鄧州市房地產開發公司,用於商業房地產開發。之後,鄧州市房地產開發公司又將其中一部分土地轉賣給了個人,用於建獨家小院或豪華別墅。
在大量挪用“安居工程”用地用於商業房地產開發的同時,爲了擡高經濟適用房的銷售價格,鄧州市房管局還擅自將經濟適用房的套型面積分別擴大爲大套159平方米,中套102平方米,小套98平方米,使購房費用大大超過城市中低收入家庭的承受能力。
經濟適用房賣給“關係戶”
具有社會保障性質的經濟適用房,是國家爲滿足城市中低收入家庭住房需要而推出的一項民心工程。但是,由於經濟適用房出售價格由政府按保本微利的原則確定,利潤率不高,再加上房管部門自己也開發商品房,因此,鄧州市經濟適用房建設速度緩慢,遠遠不能滿足羣衆需要。
據瞭解,鄧州市是一個有150多萬人的農業大市,其中城鎮人口40多萬,擁有大量的貧困戶、下崗職工和住房困難戶。但是,從1996年第一個安居工程小區湍濱小區徵地,到記者前不久調查時爲止,鄧州市總共只建成了200套經濟適用房。
鄧州市不僅經濟適用房數量少,而且銷售不透明。按照政策規定,經濟適用房的銷售對象是本市職工中的無房戶和住房困難戶。其購買程序是:個人申請、單位審查、房改辦審覈把關,然後張榜公佈,接受社會監督。然而,鄧州市房改辦在進行經濟適用房分配時,卻違反規定,暗箱操作,把有限的經濟適用房銷售給自己內部職工和一些關係戶。
據相關知情人告訴記者,安居5號樓是去年剛竣工驗收的經濟適用房,其中有不少房子被房管系統職工購買。還有些領導利用職權,把房子賣給自己的親朋好友。
誰爲“變味”的經濟適用房負責
從去年下半年開始,鄧州市房改辦職工白彥傑多次實名向有關部門反映鄧州市經濟適用房建設中存在的種種問題。有關部門也曾立案調查,但問題不但沒有真正得到解決,白彥傑自己家門還被不知身份的人撞開,桌子、茶瓶等傢俱被人砸壞。
針對白彥傑反映的問題,記者向鄧州市房管局副局長張子涉、紀檢書記王廷良進行了覈實。張子涉承認,鄧州市房管局確實曾把一部分“安居工程”用地改變用途,用作商業房地產開發。當時這樣做的原因是,全國的房價普遍較低,經濟適用房價格優勢不太明顯,企業參與開發和羣衆購買經濟適用房的積極性都不高。
張子涉告訴記者,作爲鄧州市第一個安居工程項目,湍濱小區1997年正式立項,由於安居工程要享受國家很多優惠政策,政府投入也不足,因此小區建設緩慢,一直沒有形成規模。爲了加快湍濱小區的開發速度,2002年初,經當時的市政府領導同意,房管局把湍濱小區的一部分用地出讓給了市房地產開發公司,由他們進行商業房地產開發。
對房管局職工購買經濟適用房過多的問題,王廷良解釋說,多年來,房管局一直沒有給職工蓋過集資房,很多職工住房困難,這是實際情況。而且,他們本身都符合購買經濟適用房的條件。於是,就出現了“近水樓臺先得月”的情況。
在鄧州市一家屬院,記者看到,很多下崗職工家庭一家三代擠住在20多平方米的簡易房裏。不僅擁擠,而且很多房屋漏雨。記者在該家屬院採訪時,正好碰到下大雨,不少人家的客廳裏,都擺滿了接雨用的盆盆罐罐,讓人看着心酸。
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