|
鄭州“鄭東新園”經濟適用房小區，因很多房子都被政府機關給“團購”，引起社會輿論強烈不滿。而相關部門卻認爲團購是“無可爭議”的，當時是爲了儘快拉動當地經濟，市政府曾下發文件，規定凡是準備將辦公區遷往鄭東新區、並且辦公樓已經在新區建設中的市直機關，其工作人員可以在擁有一套房改房的基礎上，再在鄭東新區購買一套經濟適用房。
其實在很多地方都有着各種各樣爲了拉動經濟而鼓勵投資和消費的政策出現，有些時候優惠政策對促進經濟發展起到了很好的助推作用。
可是，我們也常常看到有些政策優惠得沒有了邊，不僅破壞了經濟規則，甚至違反國家政策和法律。
例如一些開發區的招商政策中常常隨意減免企業稅收或者減免土地出讓金甚至將土地使用權白送，有些地方不許當地執法部門進入企業監督檢查。這些政策看似有吸引力，也許能夠推動一時的快速發展，但是同時也爲將來的經濟和社會發展留下了極大的隱患。
首先，這樣做容易破壞社會公平。這些政策由於過於優惠甚至違反法規，所以不可能長期持續，無論這些政策針對的對象是個人還是集體，那麼沒有享受到優惠的必然處於競爭劣勢。此外，一些過於優惠的政策，往往會給享受政策者帶來超乎公平的好處，如果政策提供的資源又是限量供應的，那麼很有可能出現決策者尋租現象。那麼這樣的優惠政策不僅會破壞社會公平，而且會帶來不正之風和腐敗現象。
其次，容易造成國有資產流失。所謂優惠政策都是各級政府出臺的，而優惠政策所用的資源大多是國有資產。在大家攀比政策的優惠條件時，其實也就是攀比支付的成本。在政策的攀比沒有任何限制的情況下，政府所提供的資源很可能根本無法獲取相應的對價，這時候國有資產的流失也就在所難免。如果政府的政策沒有一定的原則，就會鼓勵一些個人和單位對相關部門進行遊說甚至施加壓力，使得政府的優惠政策超出法律和國家政策的邊界，而讓國家爲優惠政策享受者埋單。
第三，影響政府的公信力。過於優惠的政策不可能長期堅持，因此政府必然會在某個時刻無法信守諾言，從而讓當地政府的信用受到懷疑。而且一些優惠政策違反了法律法規，雖然某些人能夠享受到優惠，內心還是會對法律和政府的權威性大打折扣。
同時，過於優惠的政策資源往往有稀缺性，所以只是少數羣體能夠享受到，而這必然增加經濟和社會中的不公平因素，這也會影響政府的公信力。
總之，政府制定的任何政策都必須堅持一定的原則和底線，而不能爲了一時的發展或者其他目的讓優惠政策任意擴張，只有適度的優惠政策才能真正起到促進經濟社會發展的目的。如果在制定政策時不堅持一些基本的原則，那麼這些優惠政策所帶來的長期弊端可能遠遠大於短期獲得的好處。
|
