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溫家寶：攜手奮進，共創中國-東盟關係的美好未來
——在中國-東盟建立對話關係15週年紀念峯會上的講話
中華人民共和國國務院總理溫家寶
(2006年10月30日，廣西南寧)
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| 10月30日，中國-東盟建立對話關係15週年紀念峯會在南寧舉行。中國國務院總理溫家寶出席開幕式 |
各位同事：
今天，中國和東盟各國領導人聚集南寧，共同慶祝中國-東盟建立對話關係15週年。我謹代表中國政府，對各位同事的到來表示熱烈的歡迎！
15年前，中國-東盟開啓了對話進程，揭開了雙方關係嶄新的一頁。回顧過去的15年，中國-東盟關係走過了從消除疑慮、開展對話、增進互信到最終建立戰略伙伴關係的不平凡的歷程。在雙方的共同努力下，雙邊關係取得了前所未有的發展。今天，中國-東盟關係正處於歷史最好時期。
我們在政治上的互信不斷增強。中國作爲東盟對話夥伴國第一個加入《東南亞友好合作條約》，第一個與東盟建立面向和平與繁榮的戰略伙伴關係。我們共同發表了《南海各方行爲宣言》。
我們在經濟上的融合日趨加深。1991年雙方貿易額不足80億美元，2005年超過了1300億美元，15年增長15倍。截止到去年底，東盟在華投資項目近3萬個，金額近400億美元。中國在東盟的投資也開始起步。我們率先啓動自貿區建設，簽署了《中國-東盟全面經濟合作框架協議》。
我們在重點領域的合作全面展開。雙方對2005年至2010年的各領域合作進行了全面規劃，確定了農業、信息產業、人力資源開發、相互投資、湄公河流域開發、交通、能源、文化、旅遊和公共衛生等十大重點合作領域，建立起有效的合作機制。東盟10國都已成爲中國公民的旅遊目的國。2005年，雙方人員往來達650多萬人次。
我們在應對公共安全問題上相互支持。無論是在亞洲金融危機，還是在非典型肺炎、禽流感、印度洋海嘯等重大突發事件和自然災害面前，我們都同舟共濟，真誠相助，共渡難關。
我們在維護地區穩定和促進區域合作上緊密配合。中國和東盟積極致力於維護東亞的和平與穩定，推動10＋1、10＋3、東亞合作不斷深入發展，在亞歐合作中協調立場。中國一貫支持東盟在地區事務和區域合作中發揮主導作用。
事實證明，中國-東盟關係已成爲本地區國家間友好交往的典範，爲雙方人民帶來了實實在在的利益，也爲促進亞洲地區和世界的和平、穩定與繁榮作出了重要貢獻。
中國與東盟關係15年的長足發展有許多寶貴經驗，主要是：
第一，和平發展是中國與東盟關係發展的前提。我們堅定不移地奉行睦鄰友好政策，都把對方視爲合作伙伴，把對方的發展視爲自己的機遇，而不是威脅。我們致力於維護和平穩定，實現國家振興，增進人民福祉，樹立了國家之間和諧共處、共同發展的典範。
第二，平等互信是中國與東盟關係發展的基礎。我們堅持相互尊重，平等相待，求同存異，協商一致。我們從大局和戰略高度出發，照顧彼此關切，妥善解決雙方關係中出現的問題，使雙方關係經受住了時代風雲變幻的考驗，不斷走向成熟。
第三，合作共贏是中國與東盟關係發展的目標。我們立足於各自國情和長遠發展需要，相互理解，相互支持，相互幫助，共同應對經濟全球化挑戰以及傳統與非傳統安全威脅。我們不斷推進交流協作，擴大利益匯合點，探索出一條國家之間互利共贏的新型合作道路。
第四，人民擁護是中國與東盟關係發展的動力。我們之間的合作有利於消除貧困、縮小差距、加快發展、提高人民生活水平。我們不斷增強人民之間的理解和友誼，使中國-東盟友好深入人心，爲雙方關係發展注入了不竭的動力。
各位同事：
東盟創建40年來，在聯合自強的道路上取得了世人矚目的輝煌成就，已成長爲本地區和國際舞臺上一支維護和平、促進發展的重要力量。東盟倡導協商一致、不干涉內政的“東盟方式”，鞏固了自身團結，也爲本地區各國關係深入發展作出了積極貢獻。東盟堅持靈活務實、循序漸進的方針，紮實推進共同體建設，爲發展中國家開展合作提供了成功的範例。東盟遵循開放包容、開拓進取的原則，積極發起和推進地區合作，成爲亞洲區域合作的重要驅動力量。
中國人民對東盟取得的成就表示欽佩，衷心祝願東盟在國家建設和民族振興道路上實現更大的發展。
我們支持東盟一體化和共同體建設，支持東盟在區域合作中發揮主導作用。我們堅信，一個自強、自尊、自主，團結、穩定、繁榮的東盟，必將爲世界和平與發展作出更大的貢獻。爲支持東盟的發展，中國政府決定向東盟發展基金捐資100萬美元；爲支持東盟一體化倡議下的有關項目提供100萬美元援助；今後5年爲東盟培訓8000名各類人才，並邀請1000名東盟青少年訪華。
各位同事：
鞏固和發展中國與東盟友好合作關係是雙方的共同願望。我們應緊緊把握機遇，加強合作，不斷豐富合作內涵、創新合作方式，推動雙方關係邁上新臺階。爲此，我願提出以下建議：
(一)加強戰略協作。保持雙方高層的密切交往，加強雙方政府、議會、政黨之間的交流，增進相互信任。加深雙方在重大地區和國際事務中的協調與配合，維護東盟在東亞合作中的核心地位，維護東盟與中日韓(10＋3)在東亞合作中的主渠道作用，維護聯合國的權威和作用，共同推動國際政治、經濟秩序朝着更加公正合理的方向發展。
(二)豐富合作內涵。在《中國-東盟全面經濟合作框架協議》的基礎上，探討簽署擴大和深化雙方經貿合作的文件，建立經濟合作的制度性安排。全面落實《貨物貿易協定》，積極開展服務貿易與投資談判，加快中國-東盟自由貿易區建設進程。推動泛亞鐵路、亞洲公路網等交通路網建設，開展能源合作，推進十大重點領域的務實合作。
(三)維護共同安全。促進軍事對話與交流，開展機制化的防務合作，繼續落實《南海各方行爲宣言》，推進南海共同開發。中國支持建立東南亞無核武器區，願儘早簽署《東南亞無核武器區條約》議定書。加強雙方在反恐、打擊跨國犯罪、海上安全、搶險救災等領域的合作，共同應對跨國問題。
(四)密切人文交流。加強雙方在科技、文教、體育等領域的協作，促進雙方社會團體、媒體、教育與學術機構之間的聯繫，定期舉辦文化、藝術和體育活動。擴大地方交流與合作。青年代表着國家未來和希望，應鼓勵雙方青年到對方國家開展志願者工作，加深青年之間的瞭解和情誼，使雙方友好事業世代相傳。
各位同事：
發展同東盟國家的睦鄰友好合作，鞏固與東盟的戰略伙伴關係，是中國長期堅持的外交政策。我們將繼續奉行“與鄰爲善，以鄰爲伴”的周邊外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的政策，永遠做東盟的好鄰居、好夥伴、好朋友。 中國-東盟關係的歷史又翻開新的一頁，我們對未來充滿信心。讓我們攜起手來，開拓進取，把中國-東盟戰略伙伴關係提升到一個更高的水平，爲共創東亞美好家園和促進本地區及世界的和平、安全與繁榮作出新的更大貢獻！
謝謝大家。
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