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2004年1月，四川宜賓學院政法系在評閱全國自學考試試卷時隨意給分，造成上千份試卷成績失實，被教育主管部門取消了自學考試統考科目的閱卷權。
兩年過去了，記者通過暗訪發現，該校法學與公共管理系(前身爲法律經濟系)等多個系，在校考課程的自學考試中仍然作弊。
系領導在考前15分鐘把答案發給了所有考生
“我曾在很多地方都聽人評價說自考生的文憑是最硬的，因爲自學考試非常難考。但在我們系卻完全不是這麼一回事。”宜賓學院法學與公共管理系的一位教師說。
據介紹，在四川省，自考分爲“大自考”和“小自考”，“大自考”所有科目都是統考，“小自考”即應用型自考，一部分爲統考科目，一部分爲校考科目。
宜賓學院是2001年5月11日經教育部批准建立的省屬多科性本科院校，前身是宜賓師範專科學校。目前，宜賓學院已經發展成爲一所萬人高校，該院全日制在校本、專科學生11434人。而宜賓學院各個系招收的“小自考”學生大多不在此列。
2004年1月的一次事故，使得宜賓學院被取消了統考科目的閱卷權，並被停止招收自考生1年。
據法學與公共管理系部分教師介紹，2004年1月，自學考試結束後，在時任政法系副主任的鄭某授意下，該系教師在評閱全國自學考試試卷時，完全沒有按照標準答案給分，企圖達到使自考學員全部過關的目的，導致上千份試卷成績失實。
宜賓學院對鄭某的處分決定上有這樣一段記載——他(指鄭某——記者注)說：“目前全省在冊的學員大多數都是長期在公檢法和其他單位從事法律工作的人員，在其從事的工作領域業務水平早已達到大專、本科要求，儘管他們學習很認真，很努力，但由於年齡大或工作繁忙等原因在自學考試中遇到了很大困難。”“本次閱卷對應用型自考可以適當放寬標準，對全省所有試卷要一視同仁，及格率要基本平衡。”“閱卷過程中儘量不要出現50分至59分的分數段，對於這一分數段的試卷，儘可能在試卷中找到可以給分的地方把它提上去最好，實在找不到，則把分數降到49分以下，避免學生看到50多分的成績不高興，罵閱卷老師。”
一位參與了當時閱卷過程的教師反映：“考生的試卷上，只要填寫答案的地方有文字，哪怕他寫的是‘今天天氣很好’，也會被判‘正確’。”
此事被人舉報到教育主管部門後，2004年5月26日，宜賓學院對鄭某給予黨內警告、行政記過的處分。當年4月1日，他剛剛被提拔爲法律經濟系(後又更名爲法學與公共管理系)主任兼黨總支書記。
雖然宜賓學院被上級主管部門取消了自學考試統考科目的閱卷權，但校考課程的考試和閱卷還是由各系自己進行。
多名師生反映，這種公然作弊的現象到今年並沒有結束。他們說：“在2006年1月小自考校考課程的英語考場，系裏分管教學的副主任在考前15分鐘將考試的標準答案發給了在場的所有考生。然後，所有的學生在考試開始後不到10分鐘便將全部答案抄寫完畢並交卷。接下來，在政治經濟學的考試中，該主任再次將該門課程的答案發給所有學生。後來，教育主管部門知道了此事，但並未處理。”
“只要考生不是不來，不是交空白卷子，都能通過”
爲了覈實教師們反映的情況是否屬實，記者以報考“小自考”的社會考生的身份，前往宜賓學院法學與公共管理系諮詢有關事宜。
儘管招生簡章是4月20日發出的，寫明在6月至9月報名，但該系負責小自考報名的譚老師還是熱情地接待了記者，要記者抓緊時間去報名，因爲名單馬上就要報到省裏去了。
記者所要報考的法學本科專業學制兩年，每年學費1800元，代管費500元，每週末授課。
譚老師告訴記者，法學專業本科統考科目有10科，其餘都是校考科目，“你們只要把精力放在統考科目上就可以了，校考科目是我們系裏出題，系裏閱卷。”對記者非常擔心的英語，譚老師說：“英語現在是校考科目，不礙事。”
記者問校考是不是比較容易通過？譚老師說：“我們爲了減輕你們的負擔，校考科目很容易讓你們通過，校考是我們系裏自己組織的。”
記者還是表示很擔心，稱：“人家經管系說保證通過。”
譚老師笑了：“我們一樣可以保證你們通過。只要你來考。”
記者向一位在宜賓學院讀了1年的自考生諮詢有關考試的情況。該學生說：“校考，你就是不考也會通過。”
記者表示不信：“不可能！”
“就可能。校考，是學校自己出題，自己閱卷。他讓你過關就行了。”
記者說：“聽說考英語的時候連答案都發下來了。”
該學生回答：“是呀。校考科目嘛，它就是給你送分的。”
之後，記者又向政治系、教育系、中文系等系諮詢報考小自考的有關事宜，得到的答覆與法學與公共管理系的答覆幾乎完全相同。
這些系接受記者諮詢的教師們都向記者強調，校考科目是“我們自己出題，自己閱卷，很簡單。一般都能通過”。有教師耐心地給記者介紹大自考和小自考的區別，說小自考比較好考，而且文憑和大自考一樣，都是四川省高等教育自學考試委員會頒發的。
教育系的一名教師介紹，記者報考的教育管理本科專業統考科目是8科，校考科目是7科，校考科目一般都能通過。記者表示擔心工作時間太久，怕英語過不了，該教師乾脆說：“校考是保證你全部通過的。”
中文系的那名教師爲了打消記者的顧慮，甚至說：“只要你不是不來，只要你不是交空白卷子，都能過。”
校方會按一定比例將自考生的學費返還給教學系
“我們並不知道每年系裏到底招收了多少小自考學生，因爲名單隻有很少的幾個人掌握。”法學與公共管理系的部分教師估計，多的時候應該有好幾百人，小自考每年的收入應在100萬元以上。這兩年受2004年事件的影響，人數可能有所下降。
據瞭解，自考生的學費，20%要交到四川省自考辦，其餘80%，宜賓學院會按一定比例返還給教學系，如果是在院內上課，專科生返還600元，本科生返還750元；如果是在院外上課，則專科生返還700元，本科生返還850元。
宜賓學院繼續教育學院黨總支書記葉老師說，這個人數現在並不多，去年有500人左右，2004年還不到500人。
教師們的福利有沒有因此而得到改善呢？幾位教師反映，除了給小自考班上課，拿到課時費外，他們的待遇並沒有任何改變。
“很多有良知的教師都不願意上小自考課程的課。”一位教師說，“本來有不少學生交了錢，就是爲了拿文憑，上課的學生本來就不多，就算來了，學生也不愛聽，有時候甚至公然跟教師頂撞。這讓我們完全沒有做教師的尊嚴。”
另一位教師說：“就像今年1月的考試，學生提前15分鐘拿到了答案，當然很快就做完了，做完了肯定就要走。但考試有規定，至少要在考試開始30分鐘以後才能交卷。學生被阻止後就很生氣地說：‘我都做完了，爲什麼不讓我走？’弄得教師也不知道說什麼好。”
“我曾經聽系裏一位領導對人抱怨：‘這些學生不是東西，我們讓他們很輕鬆地通過了考試，他們又在外面說法管系不是東西，這麼輕鬆地讓我們通過，不就是爲了錢嗎？’”
管理層否認小自考管理鬆散
葉書記說：“我們從管理上來說是非常嚴格的，以前還處理過人。補考照樣有，有些考生甚至抱怨我們監考太嚴。”“校考課程只是把權力下放到學校，學校有權出題、閱卷，其他都是一樣的。有些老師理解有問題，說話不是很注意，以爲還跟以前一樣。”
葉書記說：“從1999年到現在，我們這裏累計沒有通過的學生有6000多名，如果像這些老師說的那樣，還不都應該通過了？”
記者說：“他們指的是校考課程，這些考生沒有通過是不是因爲統考課程沒通過呢？”
葉書記沒有正面回答問題，只是說：“校考科目有些是考察課，比較簡單。”
宜賓學院黨委書記吳老師也向記者表示，他沒有聽到過記者瞭解到的這種情況。學校整頓校風是非常嚴格的，多次強調，凡有舉報，一經查實，將嚴肅處理，決不睜一隻眼，閉一隻眼。對個別現象，學院一定會嚴肅認真處理，決不袒護。本報宜賓10月31日電
是誰讓老師們失去了尊嚴？
“道德是做人的根本。根本一壞，縱然你有一些學問和本領，也無甚用處，並且，沒有道德的人，學問和本領愈大，就能爲非作惡愈大。”陶行知的這句名言貼在宜賓學院第一教學樓門前的宣傳欄裏，引人注目。
我相信宜賓學院大多數老師從心底裏是認同這句話的，正因爲如此，他們纔會爲做了有違這句話的事情而感到痛苦。
更讓教師們難以忍受的，是系領導不僅在自考中作弊，還指揮教師在學生期末考試中作弊。
據法學與社會管理系部分教師反映，2005年7月的一天，期末考試已經結束，教師們開始對試卷進行復查。突然，分管教學的副主任把10餘名老師召集起來，要大家爲了本系的發展做一件非常“必要”的工作，即把一些已經被批改並標明瞭成績的學生試卷上學生回答的內容，抄到同樣的空白卷子上面。在抄之前，副主任反覆強調要儘量模仿學生的筆跡。這是勞動和社會保障專業2004級6班的《西方經濟學(宏觀)》試卷，試卷的批改和打分情況被嚴重塗改，卷面顯得有些混亂。
事後，教師們得知，原來是因爲考試結束後，任課教師外出，該科試卷由另一位教師批改，出現了多人不及格的情況。任課教師回來後又重新批改，使得試卷塗改嚴重。學校有規定，考試不及格率要控制在1%到10%之間，而教師閱卷如果塗改超過2%，會被視爲教學事故。如此一來，兩位教師總有一位出現了教學事故。於是，系領導就讓教師們模仿學生的筆跡重新抄寫試卷。
“系領導居然組織老師集體造假，這是我們聞所未聞的。”一位教師說，“我們感覺師道尊嚴蕩然無存，愧對良心。”
也有教師說：“不僅做老師的尊嚴，連做人的尊嚴都沒有了。”
還有教師反映，今年從法學與公共管理系畢業的社會專業學生，是學校升格爲本科院校後的第一批本科畢業生。而這批學生原本是中文系的學生，基本是按照文祕培養的，去年法學與公共管理系招進了20來名碩士，師資力量有了很大增強，這批學生才轉到了法學與公共管理系。此時，這批學生已經到了寫論文、找工作的時候了。
一位教師說：“我覺得挺對不起這些學生的。他們這4年，大好的青春年華，就這樣被一會兒放到這裏，一會兒放到那裏。”
一些教師說：“我們並不願意自揭家醜，但我們渴望一個純淨的教學環境。老師的職責是傳道授業解惑，如果我們自己都在違心地做讓自己汗顏的事，我們又如何能夠讓我們的學生真正生活、學習在一個傳授並實踐真理、道義的知識殿堂裏？”
在其他一些地方高校採訪的時候，記者也聽到過同樣的困惑。某高校的一些教師反映，某系領導兩個月出了兩本書，其中一本是與自己的專業毫不相干的。作爲主編的系領導把寫書的任務佈置給了老師們，老師們太忙沒有時間，只好從網上下載相關內容。就是這樣的書，卻被作爲教材，要求學生購買。
在採訪中，宜賓學院的部分幹部也向記者談了學校所面臨的很多困難，作爲一所升格才幾年的地方高校，面臨的最大問題就是經費投入上的不足，學校的很多設施都是引資搞的。
我相信他們所說的都是事實。相對重點高校而言，地方高校所面臨的困難和挑戰都要大得多。但對於高校而言，還有很多東西遠比學校的規模、比現代化的教學設施更重要。
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