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亞太經合組織(APEC)第十四次領導人非正式會議今天在越南河內召開。雖然APEC會議本身以討論經濟問題爲主，但是由於朝鮮覈實驗問題，這次峯會將更多地轉向安全方面的政治議題，其中值得關注的可能有以下三方面。
建亞太自由貿易區不可能有實質進展
此次APEC會議首次提出了建立亞太自由貿易區的議題，但是由於各國在這一問題上分歧較大，所以不大可能有實質性的進展。
以美國爲首的太平洋國家希望通過建立亞太自由貿易區，擴大勢力範圍，避免被排除在亞洲區域合作之外，但是中國、日本、馬來西亞及印尼等成員對亞太自由貿易區的想法則有所保留。
中國一直是亞洲區域合作的積極倡導者和參與者，中國和東盟的合作帶動了整個東亞地區的合作進程。但是，中國在推進亞洲區域合作方面也面臨諸多阻力，中國威脅論的負面影響並沒有消除，所以在推進更大範圍的自由貿易區建設上也難有大的動作。日本希望能掌握亞洲區域合作的主導權，對一個更大的區域合作安排缺乏足夠的自信。馬來西亞和印尼作爲東盟大國，在區域合作戰略選擇上更傾向於先推進東盟合作。
亞太自由貿易區的設想或許有助於推動亞洲區域合作，但是亞洲特色卻有可能被稀釋。而且，如何處理討論中的東亞共同體(EAC)與亞太自由貿易區的關係，是一個需要深入考慮的問題。如果關係處理不好，亞太自由貿易區的提議有可能讓原本就複雜的亞洲區域合作局面變得更加複雜。
肩負國際社會厚望激活多哈回合談判
此次峯會還肩負一個重要的使命，就是希望能成爲激活多哈回合談判的強心劑，這也是提出建立亞太自由貿易區最直接的理由。
今年7月，由於世貿組織6個關鍵成員美國、歐盟、日本、澳大利亞、巴西和印度未能就農業和非農產品市場準入問題達成協議，持續近5年的多哈回合談判被迫中斷。國際社會寄希望於此次APEC會議能在推動全球自由貿易方面有所貢獻，畢竟APEC在全球經濟活動中的影響力巨大。
此次會議擬通過《河內行動計劃》，進一步細化和落實1994年確立的“茂物目標”，即發達成員在2010年、發展中成員於2020年實現貿易和投資自由化的目標。但是，由於APEC遵循開放自願性原則，其協議並不具有法律約束力，所以在推進多邊自由貿易進程上作用力有限。即使能夠建立亞太自由貿易區，達成具有法律約束力的關稅減讓協議，也不能對多邊自由貿易推進起到多大的作用。畢竟，按照自由貿易區理論，關稅減讓對非成員國是不適用的。
熱點問題廣泛討論首腦外交值得關注
自“9·11”事件後的2001年上海峯會首開政治議題以來，APEC就開始討論更多的政治議題。本次會議除上述經濟議題外，朝鮮核問題、反恐、禽流感和其他流行病應對也是重要議題。
會議期間領導人的雙邊和多邊會談是非常值得關注的內容。美國總統布什領導的共和黨在前不久的中期選舉中失利，一定不會錯過利用這次重要的國際活動來重申其反恐立場，找回士氣。對日本首相安倍晉三來講，這是他以首相身份第一次參加重大的多邊外交聚會，具有特殊意義。目前俄羅斯正面臨“入世”關鍵時期，普京總統的日程安排中首腦外交一定少不了。中國國家主席胡錦濤的首腦雙邊會晤安排中除了東道國越南外，還有美國和日本，可能會就朝鮮覈實驗以及雙邊經貿中存在的問題深入交換意見。
總體來看，APEC作爲各成員的協商平臺，已經不再像曾經被描述的那樣是APLACE OF EASY CHAT(清談館)，而開始涉及更廣泛的政治和經濟議題，已經成爲該地區成員進行交流和協商的重要聯繫機制。亞太自由貿易區倡議的提出是一個重要信號，標誌着APEC已經進入了一個重要的轉折期，長期以來所堅持的開放自由原則開始有所撼動。
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