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山東齊河縣“假簽字真調動”事件從一個側面反映出人事制度的軟肋。縣委書記簽字本來是正常人事制度中的一個環節，然而這個環節一旦被人爲地放大，就可能高於制度
靠僞造縣委書記簽字，一個農民把30多名羣衆調進行政事業單位工作，聚斂百萬贓款。“假簽字”怎就辦成了“真調動”？
“6萬元能買個民政局編制”
山東省德州市齊河縣人事局向記者介紹了事件的起因。10月16日，縣領導聽到社會上傳言說“有領導簽字安排人員”後找到縣人事局瞭解情況，經覈實認定，從領導簽字到印章都是僞造的。經查，有人拿着假冒縣領導簽字並蓋章的信函到人事局辦理調動手續，而且全是事業編制。隨後，縣委責令公安機關立案偵查，齊河縣農民時國祺涉嫌詐騙，已被刑事拘留。
目前，通過時國祺調入事業單位的這些人已被清退。11月14日，記者見到了部分被清退人員。一名中年男子說，他的妻子本來在縣城一家藥廠上班，月工資只有四五百元。“我通過朋友介紹認識了時國祺，他表示可以把我妻子辦進機關。我開始不相信，但一打聽，確實有人被他辦進了機關，而且已經上班了。後來，我給他6萬元，他負責找縣委書記簽字。”
“開始想進財政局，由於沒有會計證辦不了，後來就說要進民政局，又重新寫了一份申請給時國祺。一個月後，時國祺把簽有縣委書記名字的申請書給我，讓我自己去辦手續。”他說。
“都知道機關事業單位是鐵飯碗，工作輕鬆，條件又好，我妻子雖然還沒上班，但核發的工資有800多元，比在工廠時翻了一番。要不然，我們爲什麼會花這麼多錢辦這件事？”他說，爲了調進機關事業單位，他們拿不出6萬元，還借了債，現在妻子又沒有了工作，生活雪上加霜。
另一名被清退人員是中專學歷，花4萬元通過時國祺進了交通局。
被清退者只是後悔找錯了人
能把33個人調進行政事業單位，時國祺何許人？據瞭解，時國祺家在齊河縣表白寺鎮，平時收點糧食，也乾點雜活。從去年底開始，他說自己有個親戚在縣裏當領導，可以辦調動。後來，他靠給人辦工作調動富起來，在縣城買了房、買了車，還把自己辦進了審計局，把媳婦辦進了勞動局。
據記者調查，有的一家有幾個人同時找到時國祺，花錢進了行政事業單位。一位被清退人員對記者說，“我們家和時國祺是鄰居，去年底，我們一家人想給侄女調動工作，時國祺說他有個親戚在縣裏當領導。我們給他2萬元，他果然把我侄女辦進了機關事業單位。看他能辦成事，我又先後花3萬元和4萬元，讓他把我和兒子分別辦進了機關事業單位。”
據瞭解，此次被清退的33人，涉及勞動局、民政局、審計局、交通局、計生局、財政局等部門，其中計生局清退了4人，交通局清退了5人。
“要進好單位還能不花錢嗎？”記者採訪發現，他們對花錢辦工作調動感覺很正常，對採取這種不正當手段並不感到後悔，而是後悔找錯了人。據他們說，因爲時國祺“東窗事發”，所以他們纔會被清退，應該找更可靠的人。
假簽字爲何一路綠燈？
據齊河縣人事局介紹，行政事業單位進人有嚴格規定，要縣編委會集體研究，並且通過公開考選的方式選拔人員。但記者調查發現，這33人當中有的學歷較低，有的是社會閒散人員，明顯不符合錄用條件。在他們被錄用的過程中，並沒有按照程序辦事。
一名被清退人員說：“我拿着寫有縣委書記名字的申請到勞動局、人事局辦手續，一路暢通無阻。人事局局長李振海看到書記簽字，一句話也沒問，就讓我到編辦辦理手續，填寫新增人員編制卡，又到工資福利科覈算工資，然後到民政局報到。”
另一名年輕的被清退人員對記者說，他給時國祺6萬元，兩個星期後拿到了簽字。拿着這個簽字，手續辦得很順利，很快就上班了。“如果知道這個簽字是假的，我們都不會這麼幹。”他說。
記者找到了爲他們辦理調動手續的縣人事局局長李振海，他這樣回答記者提問：
記者：這30多個人經過考選了嗎？
李振海：沒經過考選。
記者：沒經過考選爲什麼能進來？
李振海：當時誤認爲是領導人簽字蓋章了。
記者：有領導人的簽字，就可以不經過考試進入行政事業單位？
李振海：當時誤認爲是領導人簽字了。就是這麼個情況。
縣委副書記趙常祥說，這件事主要是管理上有漏洞，職能部門把關不嚴，已經責成人事部門寫檢查，等候處理。
李振海一再對記者說：“縣委書記從來沒有簽過字，這件事都是我把關不嚴造成的，責任全在我。”
齊河縣縣長：不存在領導簽字進人的問題
齊河縣縣長劉建國介紹，除市裏統一考選公務員，齊河縣鄉黨政羣機關一直沒有新進人員；對行政事業單位急需的人員，始終堅持由縣編委會集體研究決定，並通過公開考選的方式選拔人員。在事業單位進人的問題上按照規定程序辦理，不存在領導簽字進人的問題。
他說，縣委發現這件事以後，爲把損失降到最低，形成以下意見：將33名當事人全部清退回原單位；千方百計追繳贓款贓物，並將追繳的贓款贓物退還當事人；從重從快嚴懲犯罪分子；認真反思在人事管理方面存在的問題，進一步查找管理漏洞；責成縣人事局深刻檢查，聽候處理；嚴肅人事編制工作紀律，凍結所有人事編制。
山東省社科院研究員魯仁認爲，齊河縣“假簽字真調動”事件從一個側面反映出人事制度的軟肋。縣委書記簽字本來是正常人事制度中的一個環節，然而這個環節一旦被人爲地放大，就可能高於制度。“騙子就是鑽了這個空子。”
魯仁認爲，要把住進人關，必須首先讓制度剛性化。進人前要先公示招錄崗位和人員必須具備的條件，增加行政事業單位考錄工作的公開性和透明度，堅持逢進必考的原則，如果誰違反了進人制度的規定，就追究誰的行政責任和法律責任。同時，讓“一把手”的權力與其他環節相互監督和制約，推行編制法定化。
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