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記者昨天從天津市工商局獲悉，近日市政府出臺了《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展若干問題的補充意見》(以下簡稱《補充意見》)，《補充意見》包括放寬非公有制經濟經營領域，降低非公有資本准入門檻，減輕個體工商戶經營負擔以及簡化企業年檢等諸多優惠政策。從明年1月1日開始，全市將停止收取集貿市場管理費和個體工商戶管理費。 允許非公有資本建設加油站
根據《補充意見》的要求，今後將放寬非公有制經濟經營領域，鼓勵非公有資本投資商貿、物流、信息、會展、旅遊等現代服務業和農業科研、農業技術社會化服務、農產品流通等現代農業以及加工貿易、社區服務等勞動密集型的產業；鼓勵非公有制企業從事文化產品和文化服務的出口業務，允許符合條件的公司制企業申請經營增值電信業務；允許非公有資本按照政府規劃和審批條件投資建設加油站及倉儲設施，從事成品油批發、倉儲及零售經營業務。
降低非公有資本的准入門檻，對企業不使用政府性資金建設的項目以及有關“覈准目錄”以外的項目，一律不實行審批制，改爲實行備案制。對投資額大、回收期長的項目，在法律規定的範圍內，允許通過適當延長項目特許經營權期限等方式組織實施。對質監部門要求有關企業在規模、設備、資金等方面必須達到的部分限制性規定(行政許可事項除外)，可根據實際情況允許其在一定期限內分步達到規定要求，企業在此期間可到質監部門履行相關手續後從事生產經營活動。 減輕個體工商戶經營負擔
從2007年1月1日起，各級工商行政管理部門停止收取集貿市場管理費和個體工商戶管理費，工商行政管理部門所需相關經費由財政資金給予保障。進一步清理各種違反收支兩條線規定的行政收費和罰沒項目，公安、工商、稅務、質監、衛生、環保、市容、物價、勞動和社會保障等行政執法部門要徹底清理違反收支兩條線規定的行政收費和罰沒項目，嚴禁將行政收費和罰沒收入與單位經費和個人收入掛鉤。不允許逐級下達收費和罰沒收入指標，不允許將收費和罰沒收入作爲幹部考覈內容。各種行政收費和罰沒收入必須按時足額上繳國庫，市和區縣兩級財政不再將此作爲覈定或返還辦案經費的依據。各行政執法部門所需執法經費列入當期財政預算。 簡化年檢手續逐步取消收費
《補充意見》提出，本市將進一步改革企業年檢制度。凡不符合法律法規規定，部門自行設定的年檢項目一律取消。非行政許可的年檢一律實行備案制，必須保留的年檢項目要壓縮年檢內容，簡化年檢手續並逐步取消各類年檢收費。由市政府法制辦會同市財政局、市物價局、市工商局組織有年檢職能的部門對各種年檢事項進行專項清理覈定，並抓緊制定企業年檢制度改革具體實施辦法，報市政府批准後實行。
積極探索和試行免檢免驗制度，對市政府命名的天津市百強私營企業和天津市優秀私營企業，企業在獲評後兩年內沒有違法違規行爲、信譽良好的，在行政法規必須保留的各種行政許可類年檢中，實行年檢備案制並免除各類年檢收費。除涉及國家社會和經濟安全、人民生命財產安全以及國家和政府有明確要求的行政許可項目外，其他的企業行政許可項目一律不再作爲企業工商年檢的審查要件。將原工商年檢的8種報告書壓縮爲4種，並取消原報告書中營業期限、股東出資、股東變更、分支機構、股票發行情況等10項填報內容。對企業在註冊資金方面存在的一般違規問題，凡數額較小、及時改正、未對社會和他人造成危害的，工商行政管理部門應區別不同情況，依法從輕處理。對年檢中發現的非舉報投訴的註冊資本問題，只要未對社會與他人造成危害、企業積極整改的，可從輕處理或不予經濟處罰。 擴大信用信息系統聯網
今後，工商、國稅、地稅、勞動、統計五部門聯網將進一步擴大到金融、保險、證券等有關部門，並逐步將工商、稅務、海關、公安、銀行、質監、食品藥品監管、環保等部門以及擔保機構等中介組織掌握的企業信用數據納入信用信息系統。
在不涉及依法受保護的國家機密、企業商業祕密、個人隱私的前提下，利用企業信用信息網，設置誠信公示、失信公示、信用警示、企業展示等欄目，向社會公示良好企業信息以及拖欠銀行貸款、欠繳社保費用、拖欠工程款、拖欠員工工資、有商業賄賂行爲等不良企業的信息，開展綜合信用信息服務。 獲得馳名商標獎勵100萬元
《補充意見》提出，本市進一步加大對馳名商標、著名商標企業的扶持力度。自2007年至2010年，對獲得中國名牌產品、中國馳名商標的本市商標註冊企業，市政府給予100萬元的一次性獎勵；對獲得天津市名牌產品和著名商標的本市商標註冊企業，由企業稅款繳納地政府給予一次性獎勵；對國家命名爲中華老字號的企業，從品牌發展專項資金中給予一定獎勵。工商、質監等部門要在加強市場監管的基礎上，嚴厲打擊假冒馳名商標、著名商標的僞劣產品和假冒中華老字號的僞劣產品，維護企業的合法權益。 高校畢業生創業給予貸款支持
《補充意見》將進一步鼓勵高校畢業生到個體、私營等非公有制單位就業和領辦、創辦私營企業。到個體私營等非公有制單位就業的高校本科畢業生，畢業兩年內憑報到證、畢業證、就業協議書、戶口遷移證辦理落戶手續。單位具備登記集體戶口條件的，可在單位登記集體戶口；單位不具備登記集體戶口條件的，可在親友處登記集體戶口或在經公安機關批准設立集體戶口的人才、勞務機構登記集體戶口，由公安機關統一管理；有關機構應優先提供人事代理服務、辦理勞動和社會保障業務。對領辦、創辦私營企業，或在個體私營等非公有制企業就業，並簽訂勞動合同、參加基本養老保險的高校畢業生，今後考錄或招聘到國家機關、事業單位工作，其繳費年限可合併計算爲工齡。對領辦、創辦私營企業的高校畢業生，給予貸款支持，由財政給予50%的貼息。 鼓勵到濱海新區創業
在濱海新區試行適當獎勵政策，對本市及外埠私營企業、投資者以及具有中高級職稱的科技人員以自然人名義在濱海新區內興辦的私營企業，經區縣政府批准，自贏利之日起3年內，可按其繳納的個人所得稅區縣留成部分以及契稅、房產稅的一定比例予以獎勵，獎勵部分必須用於購買本市商品房或在本市購買交通工具等其他固定資產。在濱海新區試行對有突出貢獻的企業科技骨幹實行股權激勵。企業對確有突出貢獻並給企業帶來顯著經濟效益的科技人員或其他員工，可按增加經濟效益的一定比例實行股權獎勵，依據公司最高權力機構的決議或決定以及有關資產監督管理部門批准的有關文件、證件，辦理股東等登記事項的變更登記。
明年幹個體挑費小了
根據市政府出臺的《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展若干問題的補充意見》，從明年1月1日開始，全面停收集貿市場管理費和個體工商戶管理費，工商行政管理部門所需相關經費由財政資金給予保障。
個體業主減負百姓受益
據瞭解，工商管理費屬於工商部門行政許可收費，從1983年至今年年底，已經走過23年的歷程，這23年也同樣是非公經濟從弱小慢慢成爲社會主義市場經濟不可或缺的部分，可以說工商管理費從無到有，從有到無的過程見證了我國經濟飛速發展的歷程。
南開大學經濟研究所李長英教授表示，本市通過財政保障工商行政管理部門所需經費，從明年全面停收集貿市場管理費和個體工商戶管理費，對於本市非公經濟具有非常大的促進作用。首先，能夠減輕個體業主的負擔，因爲個體業主相對投資規模小、人員不多、抗市場風險能力稍差，取消收費減輕了業主負擔，增強了抗風險能力。其次，停收這兩項管理費，降低市場準入門檻，促進個人創業，從而增加社會就業機會，促進經濟發展。此外，還能促進市場充分競爭，老百姓能夠得到更加優質、實惠的商品。
停收管理費減負幾多
停收之後，至於每個個體工商戶能夠省下多少錢，不同的個體工商戶，根據營業額不同，節省的費用也不盡相同。其中集貿市場管理費收費標準爲，工業品、大牲畜費率按成交額計算不得超過1%，其他商品不得超過2%，並應規定合理的收費起點。個體工商戶管理費的標準，根據個體工商戶的利潤率或收入總額確定。對從事購銷活動的，按營業額的0.5%—1.5%收取；對從事勞務活動的，按收入總額的1%-2%收取。具體收費標準由各省、自治區、直轄市物價部門會同同級財政部門在上述幅度內製定。
今後幹個體都交什麼錢
從明年起，工商部門收取個體工商戶行政許可費用只剩以下幾項，其中開業登記申請營業執照只要20元。
一、登記費收費標準，個體工商戶開業登記費爲每戶20元；發放營業執照，不另收費。以後每四年重新登記、換髮營業執照一次，收費20元。
二、變更登記標準。個體工商戶辦理變更登記，每戶每次收費10元。
三、補發營業執照費標準。個體工商戶因營業執照遺失、損壞等，需重新補(或換)發營業執照的，每次收費10元。
四、營業執照副本收費標準。個體工商戶自願領取營業執照副本的，每個收取成本費3元。
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