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社會要和諧,首先要發展。社會和諧在很大程度上取決於社會生產力的發展水平,取決於發展的協調性。學習貫徹黨的十六屆六中全會精神,必須全面準確地理解並把握髮展與和諧之間的關係,這對於推進社會主義和諧社會建設具有重要的指導意義。
發展爲社會和諧創造雄厚的物質基礎
社會的發展首先決定於經濟的發展,經濟的發展必定推動整個社會的發展,這是人類社會發展的客觀規律。用發展和改革的辦法解決前進中的問題,是黨領導人民建設中國特色社會主義的一條重要經驗。發展是解決中國一切問題的關鍵,也是構建社會主義和諧社會的關鍵。以胡錦濤爲總書記的黨中央明確指出,馬克思主義政黨必須高度重視解放和發展生產力,離開發展,堅持黨的先進性、發揮社會主義制度優越性和實現國富民強都無從談起,必須在發展的基礎上保證人民羣衆共享改革發展的成果。因此,構建社會主義和諧社會,必須堅持以經濟建設爲中心,切實抓好發展這個黨執政興國的第一要務,大力發展社會生產力。
改革開放28年來,我國保持了年均9%以上的高速增長,我國的社會生產力水平不斷提高,綜合國力不斷增強,人民生活水平實現了由溫飽向小康的歷史性跨越。可以說,沒有28年的高速發展,就沒有廣大人民羣衆的安居樂業,就不會有今天總體上和諧的社會環境。
面向未來,到2020年,要建設一個惠及13億人口的小康社會,實現十六屆六中全會提出的構建社會主義和諧社會的目標,發展仍然是第一位的任務,這是任何條件都不能替代的物質基礎。因爲,沒有經濟的發展和社會財富的增長,國家就沒有足夠的財力發展各項社會事業,沒有足夠的財力建立和完善社會保障體系,沒有足夠的財力支持欠發達地區和弱質產業的發展,從而也就難以實現真正的社會公平。
發展是經濟與社會相協調的科學發展
我們需要的發展,不僅是快速的發展,而且是協調、可持續的發展;不僅是經濟的發展,還包括社會的發展。由於我國在短短几十年中走過了西方國家幾百年走過的歷程,我們的發展還面臨着許多矛盾和問題。這些問題突出表現爲兩個方面:一是人與自然還不夠和諧,表現爲高投入、高耗能、高污染、低效益的經濟增長方式,經濟增長的質量不高;二是人與人還不夠和諧,表現爲社會發展滯後,公共服務資源供給不足,城鄉之間、地區之間發展不協調,部分社會成員收入差距過大,失業人員增多,社會保障體系不健全、保障水平不高,不同羣體間利益衝突增多。涉及人民羣衆切身利益的教育、醫療、住房、環境等方面的矛盾比較突出,社會管理和公共服務水平比較低。
經濟發展的協調程度很大程度上決定着社會和諧的程度。因此,在發展過程中要統籌兼顧各方面的利益,使得各利益主體各有所得、利益大體協調。要按照統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放的“五個統籌”的要求,促進國民經濟和社會的發展,逐步縮小城鄉經濟發展和居民生活水平差距,促進人的全面發展,實現生產發展、社會富裕、生態良好。
我們考慮一切發展問題,都必須堅持以人爲本,堅持把最廣大人民的根本利益作爲一切工作的出發點和落腳點。要把實現經濟社會發展的戰略目標同提高人民生活水平、促進人的全面發展結合起來,把實現人民的長遠利益同維護當前利益結合起來。在當前,尤其要把解決人民羣衆最關心、最現實、最直接的利益問題作爲構建社會主義和諧社會的切入點,切實解決住房、醫療、就業、教育等社會呼聲較高的問題,着力解決土地徵收徵用、城市建設拆遷、環境保護、企業重組改制和破產、涉法涉訴中羣衆反映強烈的問題。
科學發展是手段共享和諧是目標
社會主義和諧社會,是黨領導全體人民共同建設,又由全體人民共同享有的社會。十六屆六中全會的決定指出,發展要依靠人民,發展是爲了人民,發展成果要讓全體人民共享。經濟發展的目的是爲了社會發展,是爲了實現人的全面發展。在構建和諧社會的進程中,科學發展是手段,共享和諧是目標。
構建社會主義和諧社會的一個重要原則是,必須正確處理改革發展穩定的關係,要切實做到以改革促進和諧,以發展鞏固和諧,以穩定保障和諧。而我們所追求的和諧,是創造中的和諧、發展中的和諧,是社會變革、社會變遷中的和諧。和諧是一個動態的發展過程,一定階段的和諧和社會的總體和諧必然反作用於經濟的發展,使改革順利進行,經濟快速發展,社會長治久安。
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