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“凡進必考”的錄用制度,向更多人敞開了進入國家機關的大門。圖爲2003年北京市公務員考試現場 |
明天,全國53萬通過最後審覈的考生將走進2007年國家公務員的筆試考場,競爭涉及89個部門的12724個職位,其中國家廣電總局幹部人事管理的職位競爭比例是4000比1,其慘烈程度,使公務員考試被稱爲“中國第一考”。社會的熱捧使不少人驚呼:公務員已經從“鐵飯碗”變爲“金飯碗”!公務員錄考11年來,這一職位究竟如何點“鐵”成“金”?“含金量”究竟多少?記者採訪了三代公務員,試圖從中發掘公務員熱的內在原因。
兩次變革
兩代公務員的命運變遷
北京市第一批公務員:
張秀敏 女 67歲 豐臺區某政府機關工作人員
背景:1993年,我國頒佈《國家公務員暫行條例》,首次對國家公務員的義務、權力、責任分配、獎懲機制等做出明確規定。對於張秀敏這一批人而言,當時除了多一個“公務員”的身份,並沒有更多的實際利益。隨着近年來公務員待遇的提高,她們在退休工資、福利等待遇方面都成爲最大的受益者。
“說實話,我們當時根本就不知道公務員是什麼,只是覺得評上了算是個榮譽。”1994年,即將退休的原豐臺區某政府機關工作人員張秀敏被“評選”爲北京市的第一批公務員。“單位接到一個文件,說按照相關規定,每個部門參加工作後定級爲行政幹部的人員要全部統一轉爲公務員。”當時她們部門一共有6名幹部——4個行政幹部和兩個事業幹部,從理論上來說,行政幹部的級別要高一些,但這場突如其來的“評選”,並沒有使她們感受到任何實際利益。“一直到退休的時候,我的工資還是每月600元。”在張秀敏看來,從參加工作起,所接觸的職業劃分只有農民、工人和幹部三種,對於公務員聞所未聞。但她承認,她們這一批通過“評選”而成的公務員最後還是成了受益者,其中一個明顯的變化就是工資的增長。“這幾年公務員漲工資,我隨着制度走,也從原先的600元漲到3000元多,而當時沒有成爲公務員的同事,退休後工資基本維持不變。”
全國第一批考入的公務員:
周亮(化名)男 36歲司法部工作人員
● 考試製度農家子弟也能“吃皇糧”
背景:1994年《國家公務員錄用暫行規定》正式頒佈,標誌着我國正式建立了公務員考錄製度,至今中央國家機關已有13次招考,錄用了大約4.5萬人左右。全國各省市也展開了公務員的錄用工作,全國總共錄用了87萬名公務員。“凡進必考”的錄用制度,讓更多人第一次得到公平的機會,進入國家機關的大門。
用周亮的話來說,他這一生的轉變,和兩次考試有關:一次是高考,讓他有機會從偏遠的廣西老家來到北京。一次是1995年的第一次國家公務員的考試,讓他進入國家機關,端起“鐵飯碗”。
“我是1993年畢業,那個時候,大學生找工作還得靠國家分配,但說實話,不是特別優秀、沒有點關係,想踏進國家機關的門檻是難上加難。”周亮的家在廣西農村,父母都是種地的,過“臉朝黃土背朝天”的日子,打心眼裏覺得“吃皇糧”好,這種想法也深深影響了他。1995年,當得知國家公務員開始首次考錄,周亮形容當時的心情是“高興得直哆嗦”,一次考試真能讓我這樣的農家子弟一腳踏進公家的門檻。端起“鐵飯碗”的10年,周亮的工資從600元漲到3000多元,結婚時單位分了小兩居,他從一個科員熬成了處長。“畢業10週年的時候大學同學聚會,大家互報家門,能感受到明顯的被人羨慕。”
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