利劍出鞘!中國政法機關以雷霆萬鈞之勢掀起摧毀黑惡勢力的狂飆。
自今年2月22日全國打黑除惡專項鬥爭電視電話會議部署開展打黑除惡專項鬥爭以來,公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關充分發揮職能作用,一批稱霸一方、爲非作歹的黑社會性質組織和黑惡勢力土崩瓦解,不少地方社會生活和治安秩序明顯好轉,人民羣衆拍手稱快。
重拳出擊打出聲威
嚴峻的形勢擺在各級政法機關面前:目前,黑惡勢力盤踞在建築、運輸、商品批發等各類市場,歌舞、洗浴等娛樂休閒場所和餐飲業,有的還滲透到有色金屬、煤礦等能源領域;其犯罪手段更加隱蔽,一些“黑老大”不再直接實施暴力犯罪,有的臨時僱傭社會閒散人員作案,吃霸王飯、看霸王戲,橫行街頭,爲害一方。
“打好打黑除惡這場‘硬仗’,是遏制刑事犯罪高發、增強人民羣衆安全感的需要,也是維護社會主義市場經濟秩序、創造良好發展環境的需要,更是加強政權建設、鞏固黨的執政基礎的需要。”全國打黑除惡專項鬥爭協調小組辦公室(以下簡稱全國“打黑辦”)負責人說。
9個月來,各地各部門捷報頻傳,打黑除惡專項鬥爭打出了聲威,打出了實效。全國“打黑辦”通報的信息令人振奮:
公安部分兩批掛牌督辦的63起涉黑案件,目前均已偵查終結。全國公安機關向檢察機關移送起訴196起黑社會性質組織案件,抓獲犯罪嫌疑人6799名。
全國檢察機關已批准逮捕黑惡勢力犯罪案件4028件15993人,審查起訴涉黑涉惡案件1690件6031人。同時,全國檢察機關還把打黑除惡與反腐敗鬥爭結合起來,查辦充當黑惡勢力“保護傘”的職務犯罪案件33件47人。
全國法院從重從快對一批重大黑惡勢力犯罪案件進行宣判,截至10月底,一審已審結的涉黑案件中,僅以黑社會性質組織犯罪案件判處的就有76件716人。其中,判處5年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的佔51.37%,重刑率遠遠高於同期判處的各類刑事案件34個百分點。
司法部及時下發通知,要求“對同一黑惡勢力團伙的罪犯,不得在同一監獄關押;對被判處有期徒刑10年以上的黑社會性質組織頭目,應當實行跨省(區、市)異地關押。”今年3月至10月,全國監獄新收押黑惡勢力罪犯887名,已對黑龍江、陝西和安徽省收押的重大涉黑案件9名主犯進行了跨省異地關押。
安徽李偉案、甘肅馬冰冰案、河北韓氏四兄弟案、山西張更生案、吉林王平案等涉黑涉惡案件陸續告破……打黑除惡專項鬥爭取得階段性成效,有力地維護了當前社會和諧穩定。
“一大批黑惡勢力被打掉後,社會生活、治安秩序明顯好轉。”全國“打黑辦”副主任、公安部刑偵局副局長杜航偉說。
據介紹,北京市懷柔區打掉雷納剛等一批惡勢力後,今年1至8月份懷柔區公安分局110報警臺有161天沒有接到刑事類警情。
來自公安部的最新統計則顯示:今年1月至10月,全國公安機關共立刑事案件374.9萬起,比去年同期減少4.1萬起、下降1.1%;破獲各類刑事犯罪案件221萬起,比去年同期增加11.3萬起、上升3.4%。殺人、強姦、放火、爆炸、投放危險物質等嚴重暴力犯罪案件分別比去年同期下降13.8%、5.9%、13.8%、20.4%、25.4%。
這組數據背後,是人民羣衆的安全感在不斷增強。社會各界對打黑除惡專項鬥爭紛紛表示支持和擁護,稱讚打黑除惡“得民心、順民意”。不少地方“打黑辦”都收到了羣衆的感謝信、表揚信和錦旗。
寬嚴相濟依法嚴打
9個月來的打黑除惡專項鬥爭體現出一個鮮明的特點:政法機關在強調保持高壓態勢的同時,堅持依法辦案,認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策。
“全國檢察機關貫徹依法從重從快方針,及時批捕、起訴了一大批黑惡勢力犯罪案件。”最高人民檢察院偵查監督廳副廳長黃海龍說。
黃海龍同時指出,此次專項鬥爭中,檢察機關還認真履行法律監督職責,既注意防止將黑惡勢力犯罪案件作爲一般刑事犯罪或者治安案件對待,又注意防止把一般刑事案件作爲黑惡勢力犯罪來處理;既依法監督糾正打擊不力的現象,又依法保障犯罪嫌疑人的合法權益。
最高人民檢察院的統計顯示:今年3月以來,全國檢察機關對偵查機關提請批捕、移送起訴的涉黑涉惡犯罪嫌疑人,經審查,不批捕1266人,不起訴62人;追捕黑惡勢力犯罪嫌疑人302人,追訴47人;監督立案涉黑涉惡案件55件60人。
全國“打黑辦”副主任、最高人民法院刑三庭庭長高憬宏也表示:各級人民法院也十分注意嚴格依法定罪量刑,實行寬嚴相濟。對具有法定從輕、減輕處罰情節的犯罪分子,依法給予適當的從輕或減輕處罰,以分化瓦解犯罪分子。
“但這絕不意味着要弱化對黑惡勢力犯罪的打擊力度。”高憬宏同時強調:“在打黑除惡專項鬥爭中,各級人民法院都能夠從打擊黑惡勢力犯罪,維護社會安定團結的大局出發,對此類案件依法從重從快審理。對那些確屬罪行極其嚴重,依法應予嚴懲的犯罪分子,絕不姑息輕縱;對論罪當殺的,堅決判處死刑。”
“當前和今後一個時期,我國黑惡勢力正處於滋生、發展時期,同時也是打黑除惡工作的關鍵時期。”高憬宏表示:“人民法院將充分發揮審判機關的職能作用,做到政治效果、法律效果和社會效果相統一。”
形成合力除惡務盡
“打擊黑惡勢力犯罪是一項涉及面廣、政策性強、任務艱鉅的長期工作。只有在黨的領導下,各部門密切配合,形成合力,纔會取得實效。”全國“打黑辦”負責人指出。
在過去的9個月裏,各有關部門在中央政法委的統一領導指揮下,採取切實措施,推動打黑除惡專項鬥爭不斷深入發展。
中紀委、監察部下發《關於積極支持和配合全國打黑除惡專項鬥爭嚴肅查處黑惡勢力“保護傘”的通知》,要求嚴肅查處黨員幹部涉黑涉惡案件;最高人民法院加強指導、監督,推動了一些久拖不決的疑難涉黑案件儘快審結;最高人民檢察院對公安部掛牌督辦案件同時予以掛牌督辦,各級檢察機關加強批捕、起訴工作;公安部派出31個督導組檢查、指導各地打黑除惡工作,對個別工作不力的公安機關領導予以責任追究;司法部發出通知,要求對黑惡勢力罪犯的減刑、假釋案件,必須報省級監獄管理部門審覈,對於在全國有重大影響的涉黑案件的首要、骨幹罪犯的判刑、假釋,須報經司法部審覈……
“這些舉措使各部門形成了打擊合力,有力地震懾了黑惡勢力。”高憬宏說。
最近,全國打黑除惡專項鬥爭協調小組分4個片區召開全國“打黑辦”主任會議,對下一階段的工作作出部署。會議提出,繼續深入推進打黑除惡專項鬥爭,充分發動羣衆、依靠羣衆,廣泛收集黑惡犯罪線索,注重查辦黑惡勢力的“保護傘”,注重打擊農村黑惡勢力。
全國“打黑辦”強調,各地要建立健全黨委統一領導、政法機關爲主體、政法各部門密切配合的工作機制,進一步完善政法機關與組織、工商、稅務等部門的工作聯繫制度,形成打黑除惡的整體合力。
打黑除惡專項鬥爭取得的階段性成就,讓人民羣衆看到了黨和政府打擊黑惡勢力的決心和能力,增強了人民羣衆與黑惡勢力作鬥爭的勇氣和信心。
現在,打黑除惡專項鬥爭已經進入關鍵階段。人民羣衆期待全國各級政法機關再接再厲,一如既往地運用法律武器,奪取打黑除惡專項鬥爭的最後勝利。(完)
|