今天上午10點半,市環保局發佈北京“十一五”環境保護和生態規劃。到2010年,北京首要污染物——可吸入顆粒物將基本達到國家標準,年濃度比目前降低40%。
空氣提高機動車排放標準工地開徵揚塵排污費
根據“十一五”規劃,2008年全市大氣環境質量明顯好轉,到2010年,中心城區大氣環境質量基本達標。其中,可吸入顆粒物年均濃度基本達到國家標準,這意味着要比目前降低40%左右。同時,全市煙粉塵要比去年削減15%,全年總量控制在7.7萬噸;二氧化硫削減20%,年均在15.2萬噸以下。
市環保局表示,要達到大氣治理目標,北京將從五方面“大動干戈”:
一是規劃期間內除太陽宮、電子城等4個已批准的燃氣發(熱)電廠建設項目外,中心城區內不再建設化石燃料發電廠;2010年前,建成長慶氣田至北京第二條輸氣管道及市內配套工程,努力開闢其他燃氣來源。
二是老城區內小煤爐力爭在2010年前用清潔能源代替;中心城區約2800臺20噸以下燃煤鍋爐2007年前完成清潔能源改造;2008年前高井、京能、京豐、華能、國華等五大燃煤(熱)電廠完成高效除塵、脫硫和脫氮治理工程,穩定達到本市排放標準,並逐步推廣使用低硫優質煤或洗選煤。
三是首鋼到2007年底完成壓縮400萬噸鋼鐵產量;2008年奧運會期間暫停燒結、焦爐生產;2010年冶煉、熱軋全部停產。完成東南郊焦化廠、化二等重點企業的搬遷調整。
四是進一步提高本市機動車新車排放標準。2007年輕型柴油車執行國家第四階段排氣污染物排放標準,2008年輕型汽油車、輕型燃氣汽車、重型柴油車執行第四階段排放標準。
五是對施工工地開徵揚塵排污費。啓用施工工地揚塵污染監視系統,對揚塵污染嚴重的工地依法處罰或停工整頓。充分利用中水沖刷路面,城市主要車行道機械化清掃率力爭2008年達到98%,2010年達到100%。加強對工程渣土運輸車輛在運輸途中的遺撒、滴漏等污染行爲的檢查和處罰;沙塵天氣後及時實施道路清掃、灑水。
垃圾 新增垃圾轉運能力4860噸/日1200噸“剩飯菜”有地兒可去
“十一五”期間,北京將推進區域型的生活垃圾綜合處理設施建設,提高農村地區垃圾收集、清運能力。
首先,在通州、大興等地新建7座小型垃圾轉運站,擴建朝陽大屯垃圾轉運站,全市新增垃圾轉運能力4860噸/日。同時,新建擴建安定、大杜社等10座垃圾衛生填埋場,全市新增垃圾衛生填埋處理能力4830噸/日。新建昌平阿蘇衛、通州董村等16座垃圾焚燒綜合處理廠,全市新增垃圾焚燒、堆肥及綜合處理能力15900噸/日。
其次,更多的“剩飯菜”將有地兒可去。北京將加快餐廚垃圾和糞便的消納處理。新建朝陽區高安屯、通州區董村、海淀六裏屯4座餐廚垃圾處理廠,全市新增餐廚垃圾處理能力1200噸/日。
此外,還將新建定福莊、垡頭、上莊等7座糞便消納站,全市新增糞便處理規模2300噸/日。
風沙 危害區蓋草0.61萬公頃市民500米內能見綠地
根據“十一五”規劃,北京將繼續開展京津風沙源治理工程,規劃完成人工造林2.67萬公頃。
並且,北京以北的太行山也要披綠,人工造林0.67萬公頃。
同時,北京將形成平原生態防護帶,東起潮白河沿線、西至永定河沿線,以公路、河流綠色通道和片林爲脈絡,形成城鄉一體的綠化體系。
“十一五”期間,北京治理風沙除了京津風沙源,還將加強對北京地區本地沙化土地的治理。重點在潮白河沿岸、永定河沿岸、大沙河沿岸、南口、康莊等風沙危害區,大面積蓋草披綠。灌草覆蓋面積將達到0.61萬公頃,建設0.28萬公頃高效生態園,治沙示範面積爲0.16萬公頃。
而城區內部的揚沙也將盡量遏制。2010年前,中心城區的近萬平方米集中大綠地面積,將從目前的600多公頃增長近一倍,達到1100公頃,並因地制宜地建設500平方米以上的小型公共綠地,實現市民出行500米就能見到公園綠地。
同時,還將增加屋頂綠化面積,城區50萬平方米的屋頂都將蓋“綠被子”。
噪聲新樓開盤前噪聲先達標高噪聲車輛要動“手術”
“十一五”期間,北京整體聲環境都將有所改善,主要體現在五大方面:
第一,整治道路和輕軌的交通噪聲。該規劃要求今後必須將交通噪聲影響評估納入建設項目的規劃方案,工程的預算中要增加控制噪聲污染措施的投資,在所有道路和輕軌建設的同時,同步實施噪聲治理。此外,政府每年要安排專項補助資金,推廣低噪聲路面,採取微地形綠化、更換隔聲窗、設置隔聲屏障等措施,使未來五年內,居住在道路和輕軌兩邊的居民聲環境質量得到改善。
第二,道路兩側新建居住區的室內環境質量,必須達到國家相關標準。開發商在售房前,必須向消費者公佈有關部門認定的建築物所在地聲環境狀況,以及建築隔聲情況。
第三,對於噪聲敏感點,將劃定重型、大型車輛行駛路段或時間,公交車、重型載貨運輸車等高噪聲車輛,它們排氣、剎車等部件都要動“手術”,降低噪聲。
第四,2010年前,北京要建立一套全新的聲環境自動監測系統,其中包括城市區域環境、道路交通噪聲、鐵路噪聲、機場噪聲四部分自動監測系統,並將編制市民能查詢的城市噪聲地圖。
第五,對於飽受飛機噪聲困擾的居民,“十一五”期間將對天竺鎮崗山村等3個村進行搬遷治理,通州管頭村等噪聲敏感點和5所小學都要做降噪處理。
水質200公里河湖去臭還清新建11座中水處理廠
根據規劃顯示,本市將對河湖水系進行綜合整治,到2008年,消除北旱河、清河等30條河道沿線1000多個排污口。同時,六環路以內,200公里河湖水系整治完成,告別臭河,恢復歷史的清流河系。
景觀河道變美,水庫水質還將大有提高。2008年完成密雲、懷柔和官廳水庫一級保護區共362平方公里內41個村的污水和垃圾治理。使得官廳水庫水質達到III類以上,2010年官廳水庫初步恢復飲用水源功能。
而城內工業和生活污水將加強“去污能力”。中關村科技園等重要工業園區要完善污水處理設施建設。同時,中心城新建北苑、東壩等5座污水處理廠,新增處理能力14萬立方米/日,污水收集率和處理率達到90%以上;中心城新建污水管道300公里,開展雨污合流管道改造。新建、擴建順義中心區、亦莊等15座新城污水處理廠,新增處理能力63.6萬立方米/日;新城新建污水管道1440公里。
對於現有中水供過於求的“瓶頸”,首要解決的是管線不足。因此,計劃在中心城新建11座中水處理廠,新增處理能力47.5萬立方米/日。新增中水管道193公里。
到2008年利用再生水4.6億立方米,到2010年利用再生水5億立方米以上。鼓勵賓館、居民小區、單位等自建小中水設施,到2008年利用中水4000萬立方米。
十一五環境保護和生態建設重點項目資金需求
項目 總投資(萬元) 十一五計劃投資(萬元)
大氣污染防治 4576428 3636263
水污染防治 1246409 1246409
噪聲污染防治 94700 94700
固體廢物污染防治 750193 750193
輻射環境保護 10683.4 10683.4
工業污染防治 1785320 1785320
生態建設 841028 741028
注:十一五期間,全市環保投資總額爲721.9億元
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