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出行難、行路難、交通時間成本不斷增加、公交車比自行車還慢……近年來，中國城市交通中的種種“軟肋”開始急劇凸顯。
儘管中國城市公共交通近年來得到了較快的發展，但距離當前城市經濟社會發展的要求“差距甚遠”。其中，出行分擔率低、政府投入不足、部分公交企業虧損嚴重、公交結構單一、規劃“先天不足”等五大問題正日益成爲中國城市公共交通的“心腹之痛”。
建設部的數據顯示：目前中國公交出行的分擔率不足10%，遠低於歐洲、日本等。而近年來，中國城市公交車速已越來越低，現在平均車速只有10公里／小時，比自行車的12公里／小時還慢。
2004年，全國城市公共交通固定資產投資300多億元，只佔城市建設固定資產投資的6.9%。“政府投入嚴重不足，公交場站等基礎設施嚴重短缺，已嚴重影響和制約了城市公共交通的正常運營和健康發展。”一位公交部門人士說。
近年來，由於國內燃油、保險、維修等價格上漲，公交企業承擔社會公益性服務增加，長期低票價管制等原因，使相當一部分公交企業入不敷出，虧損嚴重。
與此同時，中國還存在着公交結構、服務設施單一的問題。一方面，大運量公交系統建設緩慢，城市軌道交通建設推進速度不快；另一方面，公交線網覆蓋不均衡，直接導致居民出行難。
作爲城市運行和交通體系中的重要一環，公共交通的順暢與通達離不開城市綜合交通體系規劃的“扶持”。但在這個方面，很多城市的“先天不足”及實施上的乏力問題日益暴露。
中國建設部一位負責人發出警告：“如果再不採取斷然措施，加快發展城市公共交通，某些城市的交通陷入癱瘓將指日可待。”
據悉，面對這種嚴峻的形勢，中國將採取“制定和落實促進公共交通優先發展的經濟政策、推進城市公共交通行業改革”等措施來扶持公交發展。其中，有關方面正積極探索多元化的投資渠道，鼓勵社會資本，包括境外資本以合資、合作或委託經營等方式參與公共交通投資。
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