11月28日至12月1日,本報連續刊發四期『聚焦首都公交』系列報道,報道了空調電車不開空調、巴士旅游車假冒919路公交車宰客、公交車強行並線開霸王車、公交司售人員服務態度差等問題。
12月3日,記者與市公交集團宣傳部負責人面對面交流,該負責人表示,公交集團歡迎社會各界的監督,但拒絕對報道中提到的具體問題給予回答。
市政協委員王燦熾認為,公交財政補貼是老百姓和納稅人的錢,買了空調車卻閑置不用是浪費資源,公交部門在做決策時出現了嚴重失誤。
市人大代表高斌認為,政府加大對公交的投入和監管是提昇公交服務水平的關鍵。
12月3日,剛剛經歷了一場強降溫的北京滴水成冰。早晨7點半,記者來到了位於西三環馬官營的北京市公交集團。
在二樓會議室內,公交集團宣傳部部長劉潤芳針對本報11月28日-12月1日刊發的『聚焦首都公交』系列報道表示了不滿:『你們的報道在嚇人,把個別的說成了一般的、普遍的,用幾個極端的事情來對一個行業下定義未免草率,對一個行業作評價也太獨斷。』
對於第四篇報道中記者重提的『公交售票員掐死少女案』,劉潤芳表示:這些極個別的事反復出現在報紙上,不夠客觀。記者注意到,一年前在726路公交車上被售票員掐脖子致死的14歲少女晏繼勤,劉部長竟把她的名字說成了『繼晏勤』。
記者首先就報道中所稱的111路、104路電車不開空調的問題向劉潤芳求證。她表示:『記者不要對具體的問題糾纏,開不開空調應去交通委采訪,這是一個商業問題、一個企業的行業問題,涉及到我們的商業秘密,這個問題今天不能回答你。』
假919路
執法總隊與集散中心說法矛盾
『對司售人員要寬容』
據劉潤芳講,對於本報的系列報道,公交公司完全可以不予理睬,這樣連篇累牘地報道是在以偏賅全,媒體即使批評也應是善意的批評。
劉潤芳多次表示,不能否認有部分公交工作人員的服務態度不盡如人意,也可能有違章違紀的現象,但絕對不是全體。市民對公交的要求日益提高,而公交所能提供的服務是有限的,只能不斷提高,要求每一個司售人員都沒有違規違紀行為也是不客觀的,對待普通司售人員的工作不能苛求、要寬容。
在近一個半小時的時間裡,她多次強調『今天不是采訪而是交流,不對具體的問題進行回答』。記者就公交車改換空調的依據、公交公司一年發生多少起公交事故、公司對於司機違反交通規則將怎樣處理等問題進行詢問,劉潤芳表示公司有相應的規定,但對具體的措施和規定只字未提。臨走前,她表示可以給記者找公司相關部門來回答,但對於何時何地何人來回答,她沒有答復。
上午9點,劉潤芳部長因為要去開會,結束了與記者的交流。
『假公交車想多拉游客』
5路公交車總站內出現冒牌919路公交車一事見報後,北京市交通執法總隊第二執法大隊進行了調查,該執法大隊隊長賈世璞向記者介紹了調查情況。
賈世璞說,北京市旅游集散中心在5路車德勝門總站內設有旅游發車點。京AB6877巴士旅游車是北京集散中心停在那裡的,所以它不是黑車,車上的工作人員也是集散中心的。但這輛車掛919路牌子、仿冒公交車是不可以的。司售人員對游客講『該車是正規的919路』,是違反規定的。對此,執法隊已將牌子進行了收繳,對車上的司售人員進行了批評教育,並要求他們掛牌上崗。另外,這輛旅游車以巴士旅游的名義招攬乘客,也是不可以的。對此執法隊要求集散中心撤掉巴士旅游的標牌,盡早在那裡設立集散中心的統一標識。
『集散中心也是以營利為目的,掛919的牌子、打著巴士旅游的名義就是想多拉點游客。』賈隊長說,『游客坐這輛車有不滿之處,可以找北京市旅游集散中心或我們執法處投訴。』
但當記者就此事諮詢北京市旅游集散中心時,工作人員的說法卻與賈隊長的說法相矛盾:集散中心沒在德勝門設班車點,發往長城和十三陵的車只在前門設有站點。根據不同情況,包括景點門票的價格分別是90元和160元,沒有30元的車票。
對此,第二執法大隊的賈隊長說:『我們是向集散中心負責人了解情況後,纔知道5路車站裡設有集散中心的班車站點的。』他還把集散中心一位王姓經理的聯系方式給了記者。但經記者多次聯系,對方的電話一直無人接聽。
公交司售
『我們公交車不怕交警』
『強行並線不算什麼事兒』
昨天上午11點20分,記者來到朝陽區大望橋下的十字路口。11點27分,一輛車牌號為京AB2065的728路公交車從四惠方向駛來,這輛車在快到大望橋下路口時,突然從最外側車道強行並線,其後面正常行駛的車輛緊急剎車聲響成一片。兩分鍾後,一輛938路專線車也從最外側車道強行連並3條車道至最內側車道。在30分鍾的時間裡,先後有728、848、4、57、938專等多條線路的13輛公交車在大望橋路口強行並線。
363路公交車司機李師傅(應當事人要求使用了化名)告訴記者,公交車司機軋線強行並線不算什麼事兒。『這是一種正常現象,不並線纔不正常呢。一般情況下,在保證安全的情況下,只要有縫,司機肯定會搶、會鑽,尤其在上下班高峰和臨近有紅綠燈的路口時,大家都會搶行,私家車也會搶行,這是北京的現狀,強行並線是在北京開車必需的本領。』
李師傅說,其實公交車司機也不願意發生事故。『雖說公交車高大,不怕剮不怕撞,但萬一發生事故,司機本人是要承擔賠償責任的,而且還會被扣獎金。所以一般情況下,要是發生小的剮蹭,司機都會自己花錢私了。』
『我們公交車司機跟私家車車主不一樣,我們不怕交警。公交車違章,交警不會扣車,最多扣駕照。他要是扣駕照,我們只要將公交車一熄火,往路上一停,就不用管了。滿車的乘客因為走不了會替我們出頭,找交警理論甚至罵交警,所以交警一般情況下不會管我們。』
售票員稱乘客『找罵』
12月4日上午9點半,記者在首鋼小區乘坐車牌號為京A97456的運通116路公交車。當車行駛到金頂街東口時,並沒有停靠在站點而是繼續前行。當時,一位頭發銀白的大媽大聲喊道:『停車啊,我要下車!』胸卡號為0282的男售票員高聲回應:『剛纔問的時候,你怎麼不吱聲呢,車開了你纔說話!』那位大媽當時被戧得啞口無言。
等那位大媽下車之後,售票員和司機開始討論剛纔發生的事情。『你說這樣的人是不是有病啊?丫沒事就是找罵!』司機說:『都那個熊樣!』兩名司售人員就這樣用侮辱性的字眼評論著乘客。記者抬頭看見,駕駛員頭頂左邊的車廂上用紅字寫著:『禁止與司機交談。』
當車行駛到苹果園東口時,一位行動十分緩慢的老大爺邁著碎步,一步一步從前門往車上走。因為老大爺的行動緩慢,胸卡號為0220的中年男性司機跟老大爺說:『您就不能快點走?』此時,售票員站在車後門的位置上說:『您可扶好了!』他的話語中帶有關心的口吻,但在行動上卻沒有任何表示。與此同時,一位女中學生從售票員身後走到老大爺面前,扶著老大爺找到了一個座位。老大爺用微顫的聲音對女孩說:『謝謝你!』可售票員見此情景竟冷冷一笑。
代表委員
更換空調車應增加審批程序
公交要聽取乘客意見
『你們「聚焦首都公交」的四期報道我都看了,寫得很好。』北京市政協委員、北京市社會科學院研究員王燦熾在接受記者采訪時說,『公交財政補貼是老百姓和納稅人的錢,買了空調車卻閑置不用是浪費資源,公交部門在做決策時出現了嚴重失誤。76輛車,一輛60多萬,我很心疼這些錢啊。』
王燦熾委員認為,公交部門在進行投資時,一定要做可行性論證,多方聽取乘客和市民意見,不能一拍腦袋就做決定。『此外,政府主管部門也要加強監管,建議在審批線路和更換空調車時要增加審批程序,並加強日常的財務監管,實行政府補貼賬目公開,這是關系老百姓切身利益的大事,不能草率行事。』
公交要引入競爭機制
北京市政協委員、國家信息化專家諮詢委員會委員王安耕認為,雖然市政府近幾年對北京公交進行了改革,但力度還不夠,主要存在兩大問題。
首先,公交市場化程度還不夠,競爭機制沒有建立起來。現在,政府對公交還是身兼二職——既是所有者也是管理者,政府出資的壟斷企業容易出現管理力度不夠的情況。就拿空調電車不開空調這件事來說,公交公司對不開空調振振有詞,就是因為虧了還得政府出錢。所以,公交行業也要引入競爭機制,實現監管與所有權的分離。
其次,政府對公交的監管缺位,管理手段單一化。對公共交通的投資不光是給錢給設備,還要進行必要的審核和監管。拿更換空調車來說,哪些線路適合空調車,更換空調車有什麼標准和依據,都要在政府的監管下進行可行性調查和論證。111、104路電車更換空調車後一直閑置不用的情況,存在政府部門監管的缺失。
應設立公交服務投訴中心
北京市政協委員、長信期貨資產管理有限公司總經理王華民一直關注北京交通的發展。『明年兩會期間,我想針對公交提出一些提案。』王華民認為,公交一些站位的設計,是造成部分路段交通擁堵的重要原因。他舉例說,安立路上的一些公交車站,經常是十幾輛公交車同時進一個站,造成路口擁堵。在炎黃藝術館、北三環的華聯超市等處,都存在這個問題。『現在有關部門也在進行調整,但速度還是很慢。』
王華民說,關於公交司售人員服務態度差的問題,實際上是不可避免的。公交司售人員勞動強度大,工資待遇低,收入水平與勞動強度有差距,這樣容易產生心理落差。公交企業應該多鼓勵優秀員工,推出一批標兵和榜樣,並對惡劣服務問題建立通報制度。
『目前公交公司的李素麗服務熱線96166是企業內部的投訴電話,乘客如果對投訴辦理結果不滿意,沒有其他的途徑再去反映。』王華民建議,在政府部門(交通委)下設一個公交服務投訴中心。該投訴中心要實行首問負責制,並對乘客的投訴在限期內進行反饋。建立公交服務投訴中心更方便政府部門掌握公交服務情況,並實行必要的管理。
加大對公交的投入和監管
市人大代表、北京敬業電工有限責任公司總經理、董事、總工程師高斌認為,北京公交車在數量上的發展速度很快,但目前公交車佔市民出行的比例是28%,較幾年前僅增長了幾個百分點,公交對市民的吸引力還遠遠不夠。高斌認為,提高公交吸引力,政府還要加大投入。
他分析說,按照建設部的統計,目前政府對公交的投入僅佔城市預算的1.5%,是城市公交運營成本的很小一部分。在華盛頓對公交企業的財政補貼佔運營成本的66%,莫斯科佔89%。政府投入不夠,必然造成公交企業必須以營利為目的進行經營,目前北京公交存在的很多線路重合、公交搶行、盲目更換空調車等現象都是公交企業為了爭取更多利益的結果。因此,高斌認為,政府加大對公交的投入和監管是提昇公交服務水平的關鍵。
熱議公交
看不慣售票員對農民工的態度
市民:
無人售票車經常不報站
朝陽區花園閘北裡的乘客趙萍萍女士:一些北京公交售票員說話的聲音太小,乘客聽起來特別費勁。
北京一輕職業技術學院教師吳丹:在公交站點,10處有9處都掛著去長城、十三陵旅游的牌子。這些都是非正規的長城一日游,可是公交公司清理非常不及時,經常有不知情的游客上當。公交集團對站牌的管理應該規范。
中國傳媒大學學生卞麗:最看不慣售票員對外地農民工的態度。外地農民工向售票員問路,常常得不到禮遇。
朝陽甘露園小區居民李艷:北京的無人售票車經常不報站。白天還好些,到了晚上,乘客就得一直看著車窗外,惟恐坐過站。
《中國高科技產業技術報》編輯於建平:現在一些8字頭的巴士車,經常不開空調,比如826空調車。尤其是在春秋季節,不開空調還按空調車收費。
網友:
空調車不開空調是浪費
本報11月28日刊發《空調車不開空調自稱漲價未獲批》後,多家網站進行了轉載,很多網友留言對此事發表看法。
網友:開不開空調那不是關鍵,關鍵是當初為什麼買空調車!空調車不開空調是不是資源浪費?
網友:有錢把玻璃改成推拉窗,不如改改汽車的機能。既然做工作,多動動腦子。我們的公交車也太差了,就是現代化的一個殼。
網友:擠擠更熱鬧,下次俺再坐空調車不開空調,俺就按普通車交錢,誰不會狠似的,別以為這人想怎麼捏就怎麼捏!
網友:本來冬天上街就要穿棉衣的,上車後人擠得更熱還開什麼空調。司機他不怕冷,我們勞動人民更不怕冷,看誰熬得過誰。想漲價,沒門!
網友:建議空調車夏冬兩季提價格,春秋兩季維持一般票價。
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