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本月7日閉幕的中央經濟工作會議在部署明年經濟發展戰略時明確提出，將繼續加強和改善宏觀調控，着力調整經濟結構和轉變增長方式。
事實上，從今年中央經濟工作會議上中央將往年經濟發展“又快又好”的口號轉變爲“又好又快”就可以看出，中國經濟增長模式在保持快速增長同時，已經向提高經濟增長質量和效益邁出了重要一步。
“我們很高興看到經濟結構調整和努力建設和諧社會已經成爲中國明年重要的經濟政策目標，過度投資和經濟增長模式等方面的問題必須通過結構性改革來加以解決。”世界銀行中國局局長杜大偉說。
世界銀行最新發布的《中國經濟季報》指出，中國未來面臨的長期結構性挑戰就是如何實現經濟的結構性調整。中國應轉變依靠投資和出口推動經濟增長的模式，更多地發揮消費的作用，從而有助於解決經濟發展中面臨的很多問題。
伴隨中央宏觀調控力度的加強，中國經濟正朝着預期方向發展，但從拉動經濟增長的“三駕馬車”來看，投資增長過快、消費相對不足、貿易逆差擴大的結構性矛盾依舊突出。
今年以來中國出臺的一系列緊縮措施使投資增速受到抑制，城鎮投資增長率已經從6月份的33.7%回落到10月份的16.8%，但在建項目規模偏大的局面一時難以扭轉。截至10月底，城鎮50萬元以上施工項目累計24.9萬個，計劃總投資19.4萬億元，一些地方投資衝動依然強烈。
與此同時，投資和消費比例失衡態勢繼續擴大。今年前三季度中國最終消費佔GDP的比重僅爲51.1%，而在20世紀80年代最終消費佔GDP的比重曾達62%。另外，今年前三季度投資對經濟增長貢獻率達49.9%，而消費僅爲35.7%。
“當前最終消費佔GDP的比重已降到歷史最低水平。經濟增長過度依賴投資，國內消費需求相對不足問題在加劇。”中國人民銀行副行長蘇寧指出。
在順差不斷擴大，外匯儲備攀升至約1萬億美元的背景下，國際收支不平衡矛盾突出。海關總署數據顯示，前11個月中國累計實現貿易順差1570億美元，同比增加660億美元。近年來，過大的貿易順差引發了諸多貿易摩擦，中國貿易政策、外匯政策壓力倍增。
摩根大通預計，中國今年貿易順差佔GDP的比重將由去年的5.5%升至8%。摩根大通日前發佈的中國經濟2007年預測報告指出，隨着經濟增長對貿易依存度的增加，明年中國經濟的最大風險將來自於外部。
針對突出存在的經濟結構性矛盾，中央經濟工作會議明確提出明年中國將繼續貨幣和財政調控政策“雙穩健”，正確處理好投資和消費、內需和外需的關係，最根本的是擴大國內消費需求。
根據部署，明年經濟工作的着力點就是要合理控制投資增長，努力優化投資結構。堅持以增加居民消費尤其是農民消費爲重點，加快調整國民收入分配格局，努力提高農民和城鎮低收入者收入水平和消費能力。
在保持出口和利用外資合理增長的同時，中國將積極擴大進口，積極有序地擴大境外投資合作。以優化進出口商品結構爲重點，加快轉變外貿增長方式。以引進先進技術、先進管理和海外智力爲重點，提高利用外資質量。
“隨着這些措施的到位，中國有望在2007年迎來消費的快速擴張，國際收支不平衡問題也將有所緩解。”杜大偉說。
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