昨日,廣州市第十二屆人大常委會第26次會議表決了多項人事任免事項,任命了九位政府部門的新局長,多位政府官員在相關的人事任免事項中得到了提拔重用或調動鍛鍊的機會。
這次重新任命局長的九大政府部門包括:市農業局、市民政局、市司法局、市人口和計劃生育局、市旅遊局、市審計局、市統計局、市物價局、市質量技術監督局。用相關專家的話來說,一次性任命九位新局長,規模較往常要大,且具有重要的意義。
被任命爲新局長的九位官員裏,有平級調動的,有提拔鍛鍊的,有直接從原工作單位中調配的,也有從外單位中引入的。據廣州市社會科學院科研處處長彭澎介紹,對於政府官員的使用,一般可分爲對專才和通才的兩種調配情況,如對於公、檢、法、稅務等一些專業性突出的部門,其往往需要具有相關專業知識的專才去擔任領導,因此往往會從本部門中提拔;而對於一些非專業性部門,如旅遊、人事等,則可考慮讓一些通才型的官員通過平級調動去擔任對應的領導職務。
“同級調動是‘吏治’的一項重要原則。”彭澎告訴記者,這樣既可以使本身已具備相當能力的官員能夠在不同的崗位上得到鍛鍊,且更能避免出現官員因長期在一個單位任職而形成一些“小團伙”,不利於開展工作。
部分新局長印象
盧鐵峯:從反貪“鐵局長”到司法“掌門人”
盧鐵峯說話時總是帶着禮貌而謙遜的笑容,在記者眼裏,他一直以低調著稱。但盧鐵峯辦事幹練的作風是大家公認的,從兩年前任廣州市檢察院副檢察長、反貪局局長開始,就是如此。
2001年的廣東省高速公路腐敗窩案曾轟動全國,當時的盧鐵峯調動了兩級檢察機關10個單位共100多人,一舉挖出了四十幾條“大蛀蟲”,包括三個廳級幹部。雷厲的作風,鐵腕的風格,讓他在廣東省檢察戰線上有着“鐵局長”的綽號。2004年10月,盧鐵峯調任廣州市司法局黨委書記,幹練的作風也隨之而來。他熟悉業務,並積極推陳出新,實行司法機構改革。
這位鐵腕人物工作之餘也十分“貪玩”,經常在單位舉辦各種豐富多彩的活動。“機關禮儀形象大賽”、“文化展”、“烹飪大賽”,他都一個不落地帶頭上場。用他自己的話說就是:“對外要提高司法局在公衆中的形象,對內要增加司法局的凝聚力。”
湯錦華:農業局長要對農村有感情
對農業局新任局長、原增城市委書記湯錦華,老局長樑淇江的評價是:他來自基層,實在,黨性原則很強。確實,與樑淇江一樣,湯錦華也具有長期的農村工作經驗。湯錦華形容自己是“出生於農村,成長於農村,工作於農村,任職於農村”。正由於具有長期的農村基層工作經驗,湯錦華表示任職農業局長“比較踏實”,“農業局長要對農村真正有感情”。
湯錦華認爲,今後,加快推進廣州現代化農業發展仍是重中之重,廣州已經形成城市反哺農村的良好經濟和社會環境。針對目前國內嚴峻的農產品質量安全形勢,湯錦華特別強調,發展大型農業生產基地和農業龍頭企業,才能以產業化的農業生產方式,根本遏制農畜產品質量不安全問題。
另外,通過發展中心鎮衛星城,帶動和吸收農村富餘勞動力,仍是目前增加農民收入的主要措施。湯錦華表示:“只有減少農民數量,增加城市人,讓少數人耕種更多的田,農業效益才能呈現出來。”
農業局新局長湯錦華(原增城市委書記)
公衆期待:把好農副產品安全關
在天河上班的林小姐說,民以食爲天,但現在食品安全一直是老百姓擔憂的大問題,無論是魚、肉、菜等農產品,我們沒有哪一樣是敢百分之百地放心購買食用,希望農業部門能加強對農副產品安全的監管。同時,在遇到“紅心蛋”這類危機事件時,應及時向市民通報本地農產品的質量安全情況。
水產市場經營者建議,吸取“多寶魚有毒”等事件的教訓,對農產品實行養殖全程監控,真正抓好源頭。
民政局新局長李治臻(原市政府副祕書長)
公衆期待:加強困難戶醫療保障
“我們希望民政部門能加強對困難戶的醫療保障。”天河區員村街的黃女士說,現行的困難戶低保標準是330元/月,一家三口人就是990元,如果省着花,吃飯沒問題。一旦有人生病,就艱難了。據悉,現在除了大的疾病可以去慈善醫院治療外,一般的疾病民政部門一個月可報銷42元,在看病貴、買藥貴的現狀下,42元報銷往往不夠用。
基層民政的工作人員希望上級部門能夠開發更多的就業崗位,幫助大齡、下崗困難羣體就業。也有市民建議,在扶貧、助殘等方面,上級部門應加大資金扶持力度。
司法局新局長盧鐵峯(原司法局黨委書記)
公衆期待:降低法律援助門檻
“現在還有很多有困難的人得不到援助,希望新局長能設法降低法援門檻。”市民周先生表示,“接受法援有很多限制,除了要求經濟上特別困難,窮到要吃低保才行外,還一定要是特定的幾類案子。可現在的情況是很多收入高過低保標準的人也打不起官司。”
也有市民希望加強普法工作,在給羣衆普法的同時多給高官講講課,別再出現貪官受審時總說自己不懂法。
計生局新局長李文耀(原旅遊局局長)
公衆期待:落實獨生子女獎勵金
市民反映最多的是希望新局長抓好獨生子女獎勵金的落實,不少單位由於破產、兼併等原因,職工退休時應一次性發放的獎勵金至今無法領到。
旅遊局新局長朱力(原市政府副祕書長)
公衆期待:打造廣州旅遊業“航母”
一位資深旅遊分析人士認爲,廣州作爲和北京、上海“比肩”的三大旅遊客源重點城市,在旅遊業管理水平和創新水平上,卻與該“江湖”地位不相稱。新任的旅遊局長應該多在整合行業資源、提高行業經營管理水平及行風、誠信上下工夫。加大力度創新機制,聯合旅遊企業進行國內外的促銷推廣,提高廣州旅遊文化品牌,爲2010年的亞運會做好前期的對外形象宣傳。此外還要在創新旅遊業的管理體制上,做強做大做優廣州旅遊業,打造廣州旅遊業的航空母艦。
審計局新局長袁錦霞(原財政局副局長)
公衆期待:公佈審計結果並查辦
大多受訪市民希望審計報告能公開,尤其是關乎百姓利益、國計民生的事項。同時,對審計出問題的項目也應及時跟蹤查辦,並公開處理結果。
國企職工劉先生認爲,近年來廣州審計做得不錯,但美中不足的是,公開的只是部分審計報告,很多市民關心的事項未公佈。比如洛溪大橋收費還貸後還剩近300萬元,這筆錢哪裏去了,不能沒有下文。
公務員孟先生也認爲,審計部門不僅應對政府負責更應對公衆負責,對於不牽涉國家機密的政府收支、稅收、預算等情況,應儘量向公衆公開,做到透明。目前,事後審計的情況比較多,孟先生建議即使無法同步審計,最好也能儘量縮短審計週期。
統計局新局長王旭東(原審計局副局長)
公衆期待:統計數字擠不出“水分”
外貿公司職員肖斌認爲,現在的統計數據常常與現實脫離,像統計局公佈的去年廣州物價水平,漲幅不超過2%,但實際感覺沒那麼小,據說是房價沒有納入統計範圍。統計數據應真實體現物價的波動,房價也應納入,否則,政府發佈的統計數據難取信於民。
中學教師陳宏飛表示,統計工作的重中之重就是確保統計工作的準確性,有的地方政府追求政績,在數字上弄虛作假,他希望這種事情不要出現在廣州。不唯上、不唯書,統計數據必須真實無誤,才能爲政府決策作參考,希望統計數字擠不出“水分”。
物價局新局長羅家祥(原市政府副祕書長)
公衆期待:穩定好物價打擊亂收費
盈彩美居業主胡偉說,現在的物價上漲太快了,房價是越調控越高,在市區都很難買到每平方米6000元以下的新樓了,孩子讀書也貴,進醫院看病也貴,有線電視、自來水、瓶裝煤氣、油價呀、電價呀,哪一樣不在漲價?他的家庭月收入六七千元,生活都很拮据,更不用說那些低保戶了。希望新物價局長協調好各方的利益,把物價水平穩定好。
家住天河南興花園的市民曾慧也表示,現在亂收費很多,教育、停車、小區物管,無不存在收費問題,百姓負擔很重。
質監局新局長樑嘉熾(原市政府副祕書長)
公衆期待:多發佈食品安全信息
“平時知道的就是抽樣檢查”。市民希望能在食品安全出現危機時,更多地看到質監人員的身影,並能通過質監部門瞭解更多的食品安全信息。
質監內部人員則有不同的期待。一位多年在質監繫統工作的人士稱,由於相關部門職能範圍有交叉,有時難免出現“都在管卻管不好”的情況,希望新領導能使其有所改觀,在不越位的同時做到不失職。
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