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繼9月調整非民用天然氣價格後,北京民用天然氣價格調整聽證方案終於昨日出爐。若該聽證案獲得通過,北京用戶月均天然氣支出將增加2.7元。部分燃氣分戶採暖用戶,採暖季平均增加支出將達214.2元,但政府將採取相應的保障措施。
在聽證方案中,居民天然氣將從目前的1.90元/立方米調整爲2.05元/立方米,增幅達到7.9%。同全國大中城市相比,調整後的北京天然氣價格的民用天然氣價格仍處於較低水平。它不僅比上海低0.05元/立方米,而且比同樣使用陝甘寧氣田天然氣的天津低0.15元。而根據國家統計局所公佈的今年10月份城鎮居民家庭收支數據,北京的人平均月總收入較天津要高491.87元。
中國石油大學工商管理學院副院長董秀成對《第一財經日報》解釋說,天然氣從門站到消費者的手中的價格主要是靠地方政府掌控,但由於地方差異,各地在民用天然氣價格上的調整幅度也不相同。
北京市主要的民用天然氣供應方北京市燃氣集團表示,在現有的銷售價格結構下,居民用戶較高的配氣成本一直以來由其他各類用戶進行了分擔。
去年12月26日,發改委在全國範圍內適當提高天然氣上游的出廠價格,各油氣田供工業和城市燃氣用天然氣出廠價格每千立方米提高50~150元。天然氣另一主要使用城市上海由於已提前一個月採取了季節性差異價格政策而部分緩解了天然氣上游價格上漲的壓力,但北京的下游民用天然氣價格調整方案則遲遲沒有出臺。北京市燃氣集團表示,燃氣集團在供氣的全部運營成本費用中,外購天然氣成本佔75%以上。截至今年10月底,該集團外購天然氣成本(含稅金)已多支出了5.7億元,其中用於民用天然氣成本支出多1.1億元。
作爲目前是國內天然氣使用量最大的城市,北京居民使用電或液化石油氣支出的費用大約是使用天然氣支出費用的2.67倍和2.35倍。董秀成認爲,在產生相同熱值的情況下,目前國內的天然氣與同類替代能源相比價格偏低。而隨着國內天然氣進口需求的增加,未來天然氣上游價格仍存在增長的可能。
該聽證方案中披露了天然氣上下游價格調整聯動機制的具體內容,天然氣銷售價格隨着門站價格漲跌同時間、同方向調整,而該聯動機制每3年調整一次。由於北京在未來將擁有陝甘、新疆、華北油田和河北曹妃甸等多個氣源,門站價格在未來是否是爲多氣源加權平均值並沒有在本次聽證方案中體現。而這種價格處理方法被認爲能有效平抑較遠氣源的天然氣價格。
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