國家文物局15日公佈了最新確定的《中國世界文化遺產預備名單》,包括大運河等35項文化遺產榜上有名。但國家文物局副局長童明康今天在新聞發佈會上特別強調,列入預備名單的項目如果在保護管理方面發生嚴重問題,隨時可能從名單中被刪除。
按照《保護世界文化與自然遺產公約》的規定,列入聯合國教科文組織的《世界文化與自然遺產預備名單》是申報世界遺產的先決條件。中國原來的《預備名單》,是1996年向聯合國教科文組織遞交的。爲履行至少每10年修訂一次《預備名單》的公約義務,國家文物局今年啓動了《預備名單》的重設工作。
據童明康介紹,本次《預備名單》的重設工作,基本仿照了聯合國教科文組織世界遺產委員會評審世界遺產的程序。歷經各地申報、國家文物局初審、中國世界文化遺產專家委員會初步評估並組織專家赴現場考察、專家委員會會議討論做出推薦決定、最後報國家文物局審議通過等一道道嚴格審覈。
而《預備名單》的評審標準也參照世界遺產的申報,每個項目不僅在所在地區,而且在全國、全世界範圍內都應具有突出的價值。其真實性、完整性,保護管理狀況要處於良好狀態。文物遭受的自然破壞,經歷的修繕等活動必須有確切的記錄。要有對遺產的規範管理,實施有力的保護措施等。
列入最新《預備名單》的35項文化遺產,是從全國申報的129個項目中精心遴選出來的。包括古蹟類5項,遺址類8項、建築羣類14項、文化景觀2項、文化線路3項、工業遺產3項,充分體現了我國文化遺產的豐富性和多樣性。同時,也體現了近年來國際上對於文化遺產的內涵和外延的新認識、新拓展。如出現了文化線路、工業遺產等新的遺產類型。
童明康說,根據目前有關世界遺產申報和審定的規則,一個國家每年最多隻能申報一個世界文化遺產,因此,《預備名單》顯得尤爲重要。但更重要的是,要通過重新設定《預備名單》,大力加強文化遺產的保護和管理,改變以往存在的“重申報輕管理”現象。
據記者瞭解,國家文物局對於本次列入《預備名單》的項目提出了更高的要求,其申報、保護和管理都依照世界遺產的標準。有部分自身價值很高的項目,因爲在保護和管理上不夠完善而未能列入名單。國家文物局對《預備名單》還將實行動態管理。對於保護管理狀況良好,申報條件成熟的項目,將定期、不定期地吸納到《預備名單》中來;對於已經列入《預備名單》的項目,如果其保護管理狀況存在嚴重問題,威脅到遺產的真實性和完整性,也將依照相關程序從《預備名單》中予以刪除。
“我們的目標,是希望通過《預備名單》工作,使我國的世界遺產申報、保護和管理更加科學化、規範化、制度化。”童明康說。
據悉,國家文物局已將最新的《預備名單》提交教科文全委會,由其報送聯合國教科文組織世界遺產中心。
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