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“信息產業部將進一步推進資費改革,鼓勵企業實行單向收費。”昨天,這則來自《光明日報》的消息成爲互聯網最熱門的話題之一。這也是官方第一次正面迴應敏感的手機單向收費問題。
報道稱,信息產業部副部長奚國華在出席中國電信集團2007年工作會時作出上述表態。奚國華表示,目前各地手機運營商中有相當一部分實現準單向收費,即使雙向收費的也在往低資費方向發展。他說,簡單宣佈“雙改單”是不現實的,但政府鼓勵企業實行單向收費。
對此,移動、聯通兩大手機運營商默然以對。移動相關人士表示,單向收費的決定權在於政府。聯通相關人士則表示,沒聽到這番講話,也不清楚公司的動向。
“對目前市場流行的各種準單向收費,這是個變相的認可。”電信專家陳金橋認爲,官方的這番表態側面迴應了地方運營商的一些做法,即嘗試在區域市場推行準單向收費,爲電信資費的下一步改革先行吹風。他認爲,未來中國可能“雙改單”,但動作不會很快。如果從政策層面“大動手術”,會牽涉到經濟利益重新分配等很多問題,首先就是必須出臺運營商網間結算的新方案。
奚國華也提到,如果手機實行單向收費,那麼固話網和移動網的雙向結算問題就必須解決。他表示,從長遠來看,雙向結算是合理的,但要找一個合適時機,等固網運營商拿到移動牌照時纔可實行雙向結算。
不過,很多專家都認爲,單從手機資費的角度看,此刻在中國推行單向收費意義不大。
“單向收費並不是在目前手機資費的基礎上話費減半,也不意味着話費降低,可能恰恰相反。”電信專家闞凱力大唱反調,他認爲中國“雙改單”不太可能。他給出三個理由:單向收費違反成本規則,引起主叫方、被叫方利益分配不均衡;被叫方免費的成本必然轉嫁到主叫方,打電話費用可能成倍上升,損害消費者利益;破壞電信競爭。
手機單向收費已是老話題,人們對此的渴望緣於降低手機資費的心態。目前國內的手機話費已大大降低,這種趨勢還在增強。除了北京等大城市,“準單向收費”已大行其道,他們戴着名目各類的套餐帽子,不過並不是真正意義上的單向收費,真正的單向收費沒有任何附加條件。
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