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北京市日前出臺《關於優先發展公共交通的意見》，確定明年起447條公交線路的票價實行在現有基礎上普通卡4折、學生卡2折的收費優惠。這一惠及百姓、造福社會的善舉受到羣衆的歡迎和好評，自是情理之中的事。
據悉北京市爲此將增加13億元的財政支出，公交系統也可能因此減少收益，而工作量以及管理難度都可能因此加大。看起來，北京市爲此付出的代價是不小的。但細分析，又未必盡然。
首先，北京市此舉爲落實不久前四部委發佈的《關於優先發展城市公共交通若干經濟政策的意見》，起了率先垂範的作用。如今，優先發展公交緩解大城市交通壓力，已爲社會各界公認。隨着2008年奧運會的臨近，北京市交通面臨的壓力更大；面對着“車多路少”的矛盾，北京市公交出行佔市民出行的比例卻僅爲29%。爲此北京市每年增支40億元，規劃到2010年前在現有165公里公交專用道基礎上再新增285公里的公交專用道網絡；通過降低票價的優惠吸引更多市民選擇公交出行，使市民出行使用公交的比例達到40%。
第二，北京市此舉無疑可使擁堵局面得以緩解。出行路堵已成大城市通病，北京市尤甚。北京市機動車保有量已達285萬輛，爲全國各城市之最，嚴重的交通擁堵已成爲北京迫在眉睫的難題。據有關專家測算，多一人坐公交相當於路面減少5輛小汽車。
第三，爲北京市“藍天計劃”的實現創造條件。大力發展城市公交是首選戰略，這已成爲業界共識。大量環保節能的公交車上路，就可能減少出行小車的數量，既可節約能源、又可減少污染。
還有，降低了票價，增加了公交，人們出行方便了，花錢少了，道路暢通了，空氣清潔了，老百姓的心情就可能舒暢起來。
北京市此一舉的“得”“失”之比是明明白白的。由此可見，許多城市管理上的矛盾問題，甚至久拖不決的難題，不是不可解決，不是不能做，關鍵在於做與不做以及如何做的問題。
新聞回放
北京公佈持卡乘公交優惠方案447條線票價打4折
12月18日，北京市正式公佈優先發展公交的實施方案，從明年1月1日起，北京市取消公交月票，市區447條公交線路票價全部打四折，原來240條月票線路中的78條分段計價線路將實行打折封頂，普通卡每乘次只需0.4元。
明年1月1日起，成人刷卡乘車享受四折優惠，學生卡打兩折。北京市八方達巴士長途有限責任公司“9”字頭線路及遠郊區縣境內客運普票票制票價及持卡優惠政策不變。
北京市交通委稱，目前，北京市市區公交日均運送乘客約378萬人，其中月票卡乘客101萬人，普票(普通卡)乘客277萬人。此次實行低票價政策後，96%的市區公交乘客減少支出，約爲362.8萬人，其中277萬普票乘客100%減少或不增加支出。
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